襄平，遼東太守府中。
此時己經回到襄平的祖靖一眾心腹，正在傳閱祖靖路上書寫的“訴苦信”。
田豐眉頭微顰，有些不解：“主公，這書信倒是言辭懇切，只是……”
他忽然不知道該如何往下說了，總不能說主公你這也太厚臉皮了吧…
司馬芝也有些不太贊同：“主公，遼東也不缺錢糧物資，如此說辭過於誇張了些。”
祖靖擺擺手：“我這信也不是為了朝刺史府要錢糧物資，只是為了給伯安公（劉虞)一個臺階下而己。”
田豐眉頭皺的更緊了：“主公可是擔憂伯安公會對我等不利？”
祖靖搖搖頭：“對我等不利倒不至於，只是可能會有些看不順眼罷了。”
祖靖和劉虞在政策上有許多相同之處，但是有些施政方針卻是和劉虞有著截然不同的見解。
比如說對於異族的態度。
劉虞這人最看不得的就是激化民族矛盾的行為。
不論是主動挑起和異族的戰爭，還是奴役大量戰俘，這都是踩在劉虞的底線上跳舞…
可以說，劉虞來了，高句麗的青天就有了！
再比如說，對於逐利行為的態度。
劉虞在幽州兩度任職，都是勤儉節約艱苦樸素的代表。
在幽州範圍內打擊最嚴厲的就是豪強的逐利行為…
什麼？你說他不是也開漁陽鹽鐵之利靠和外族貿易為幽州獲利了？
但是人家有大義啊！這是為了穩定邊疆，保境安民。
所以祖靖也需要一個大義名分。
或者說他要給自己這些劉虞看不慣的行為找一個理由。
那就是流民生計問題了。
這兩年遼東的壓力確實不小。
尤其是今年，自179年秋天祖靖開始允許豪強把地租給太守府後。
各地豪強陸陸續續把人身依附沒那麼強的佃戶幾乎都放了出來。
遼東一下子多了4萬多需要分地安置的流民。
加上陸陸續續來投靠的青徐中小士族，跨海而來的失地流民，還有陸陸續續成為自由民的戰俘。
這一年遼東估計有8-9萬人需要安置。
人口一下子增加了一半！
。了來過不置安點有真還靖祖，子士量大來過跑州青是不果如
！著撐業產的起興年兩這東遼靠全則應供的資而
！啊路活條一們民流些這給了為是可這咱！利逐，俘戰欺是不可這我！史刺劉！啊以所
”？變改所有會策政的州幽，後任赴公安伯，見之您依，公主“：道問後隨林常，思所有若人等芝馬司
。道答回靖祖”。了息生養休會都州幽年數來未怕恐，風賢聖有，生民繫心公安伯，錯沒“
”？心之覦覬人胡住止能怎易貿市互靠僅？定穩何如該疆邊那“：頭眉了起皺芝馬司
。了楚清常非是經己在現德的人胡於對，了短不間時的待州幽在，人老的邊靖祖為作林常芝馬司
。言虛是不，德懷不而威畏人胡說
。市互會就們他，高潤利意生做
