第166章 166 現在,你完
昭寧六年, 冬至。
日暮西沈,天下起了雪,飄飄揚揚的雪花如同柳絮, 漫天輾轉。
乾元殿內,謝懷瑜坐在下首,脊背挺得筆直, 面前攤著三份摺子, 皆是北地各州呈上的糧賦清冊。
“岷州連年凍災, 去年已減免了兩成田賦, 今年又減一成,你怎麼看?”蘇訓一襲玄色常服, 端坐上首,隨意挑了其中一份摺子發問。
已然十二歲的謝懷瑜褪去了昔日的怯懦拘謹,一派沈穩持重,聞聲即刻起身,對著蘇訓端端正正行了一禮, 答道:“回皇兄, 岷州去年雪災凍傷冬麥, 春耕之時,百姓無充足種糧, 無力完稅。若今年照常徵繳田賦,必生饑荒。臣弟已著人核查過, 岷州知州陳情奏疏中所言句句屬實,並無誇大虛報, 稅賦減免,亦合情理。”
“那為何不直接免了?”
“不可。”謝懷瑜搖頭,“若直接全免, 相鄰州府的百姓該作何想?各州災患輕重有別,賦稅卻有定例。岷州減三成賦稅是情勢所迫,但若全免,則來年其他州府遇災,朝廷便再無迴旋餘地。”
謝懷瑜說完,悄悄抬頭看蘇訓的神色,卻瞧不出端倪,正猶豫要不要補說幾句,蘇訓忽然開口:“前些日子讓戶部試行的新法,你可瞭解?”
“皇兄說的是《平倉新法》?”
“嗯,你覺得如何?”
謝懷瑜斟酌著地答道:“臣弟以為甚好。豐年時由官府按市價酌情加價收購餘糧,存入平倉,災年時按市價酌情減價出售,平抑糧價。同時設社倉,以鄉村為單位,由民間自主管理,官府監督。糧倉設在鄉里,便不必等官糧遠途調撥,救濟也能更及時。”
“只是……”謝懷瑜頓了頓,“眼下北地災患未平,若在各州同時鋪開社倉,只怕地方官府分身乏術,會不堪重負。且鄉里社倉最易被豪紳暗中把持,若無穩妥可靠的人主事監管,恐會適得其反。”
謝懷瑜說完便低著頭等待點評,心中忐忑不已。
皇兄登基以來,改稅制、整吏治、通商貿……北地荒年卻無大亂,南邊漕運疏通,市井繁盛遠勝舊年。他用六年做到了前人幾十年都沒做到的事。
他與皇兄本不算親厚,六歲之前連面都不曾見過,可皇兄回宮之後,不僅著人悉心照料他的起居,還令朝中品行端方、學識淵博的重臣教他讀書明理。近兩年來,更是每逢朝議必令他在旁聽政,隔日還親自考校。
他深知皇兄這是有意栽培,所以自己也勤勉刻苦,可無論他準備得如何充分,皇兄總能輕易點出他思慮未及的疏漏。
“你說得不錯。”蘇訓起身,緩步走到殿門處,隔著漫天的雪望著遠處宮闕,“只是,新法再好,糧從何處來?”
他側過身,看向謝懷瑜:“北地各州連年遭災,官倉早已空虛。如今真正有糧的是南邊那些囤積居奇的商戶。糧現在在他們手裡,朝廷拿什麼來平抑糧價?”
謝懷瑜大腦飛快地轉動,片刻後道:“新法允許民間糧商參與轉運,或可以利誘之,他們定然願意把糧運到糧價高的地方去。”
“災地糧價飛漲,糧商自是樂意,可災民又如何買的起?”蘇訓問。
謝懷瑜這才回過神來,商人運糧,是為了賣出高價,可災民根本買不起。到頭來,糧商賺得盆滿缽滿,餓死的還是百姓。
他答不上來,小心翼翼地詢問道:“皇兄,眼下朝中……可是遇到了難處?”
蘇訓走到他身側,語重心長:“懷瑜,這不是眼下的難處,而是每一道政令的難處。國皆有法,而無使法必行之法。你既想到了社倉被豪紳把持的弊端,便該知道,再好的法令,若只是寫在紙面上,終究是空中樓閣,誰也不知道一層層執行下去,到了民間會變成什麼樣,所以,從一開始,就必須想的更遠才行。”
謝懷瑜垂下頭,細細思考蘇訓的話。
過了片刻,他忽然抬頭:“皇兄,臣弟有個想法。”
蘇訓抬眸看他,示意他說下去。
“既然民間糧商逐利而行,朝廷或可出榜懸賞,願意將糧低價售給官府者,可減免來年商稅,或賜予鹽引茶引,以利換糧。如此一來,定會有商戶願意。”
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