《青苗向陽》第83章 推回去的責任(1)

作者:明知山獵戶·13天前

這個會是市長讓她開的。第一場釋出會結束以後,媒體連著兩天追問同一件事,這次的檢測到底誰負責。市長說了一句話,讓各家把話說清楚,說不清的當面說。

會上的第一句話是青山縣副縣長邢志廣說的。

“這家企業當年是市裡招商引進的。”他說,“二〇一六年的合作協議是市裡籤的,縣裡只是落實用地和配套。企業的日常監管在我們,但它的立項、驗收和後來的幾次整改,都是市裡跟著辦的。”

市生態環境局局長佟振業接著說了第二句。

“執法權在屬地。”他說,“縣分局是執法主體,市局是指導和督辦。這一段河道在縣境內,日常巡查、取證、立案,都要由縣分局走。”

市水務局局長左明遠說了第三句。

“我們的職責是供水保障和河道管理。”他說,“汙染源的排查、監測和執法不在我們這邊。取水口的資料我們能提供,水廠的執行我們能保證,企業的事我們管不了。”

三句話說完,會議室裡安靜了一會兒。

張玥把這三句話在本子上抄了一遍,然後抬頭。

“今天各位說的,我聽明白了。”她說,“三句話都是真話,指向的都是同一件事,這件事不歸自己管。我把三句話拆開看一看。”

她先問了三個具體的問題。第一個問題問縣裡,企業最近一次環保驗收是誰組織的、誰籤的字。邢志廣說記不清,要回去查。第二個問題問市局,這一段河道最近半年由誰巡、巡查記錄在哪裡。佟振業說記錄在縣分局,市局是季度抽查。第三個問題問水務,取水口的線上監測裝置是誰裝的、誰維護。左明遠說裝置是水務裝的,日常維護外包給了第三方運營商。

“三個問題,三個答案都指向別人。”張玥說,“這就說明我們今天要做的不是討論誰該管,是把這三件事各自歸到一個人頭上。”

她在白板上畫了三欄。

第一欄寫許可權。河道在縣境內,執法主體在縣,這一條沒有問題。她要求市局出一份書面督辦函,把這次的事情列為督辦事項,明確縣分局的執法主體地位,同時明確市局的指導和參與方式。

第二欄寫歷史。企業的立項、驗收和整改由市裡跟著辦,這一條要查清楚,但不能靠今天口頭的說法。她要求把企業從立項到現在的全部審批、驗收和整改記錄調出來,按時間排列,誰籤的字寫誰的名字。

第三欄寫能力。這一段兩公里,西家企業,三條溝渠,縣分局只有兩個人,測不了。她要求市局從市裡調人員和裝置支援,同時明確這一段在檢測期間由市局牽頭,縣分局配合。

“三欄寫完,就沒有推的了。”她說,“每一欄有具體的事,有具體的人。”

歷史那一欄的調檔在當天下午就有初步結果。企業從立項到現在的材料一共七個卷。其中二〇一六年的立項批覆和用地手續齊全,二〇一七年的竣工驗收報告有主體,但附件的監測資料缺了兩頁,二〇一九年和二〇二一年各有一次整改通知,2021年那一次通知後面沒有複查結論。

“缺的兩頁附件,是什麼?”

“是驗收時的廢水監測報告。”調檔的人說,“報告主體在,附件不在。”

“沒有附件的驗收報告,算不算閉環?”

“按當時的程式,附件是要求齊全的。”

“那就寫清楚。”張玥說,“寫二〇一七年驗收報告附件缺失兩頁,缺失內容為廢水監測資料;二〇二一年整改通知無複查結論。這兩條先寫進檔案缺項表,不下別的判斷。”

關於聯合工作組的成立,她提出五條線。

第一條線,排查。由市生態環境局牽頭,縣分局配合,任務是把兩公里範圍內的西家企業、三條溝渠和所有排口逐一排查,一家一表一檔。

第二條線,監測。由市生態環境局的總工程師鄭懷安牽頭,市水務局配合,任務是把上游五個點位的監測和取水口的加密監測並行推進,每天出一次資料。

第三條線,供水。由市自來水公司牽頭,市水務局配合,任務是把水廠執行、加藥試驗和應急送水源的確認全部落實。

第西條線,執法。由青山縣分局牽頭,市局執法支隊參與,任務是按取證程式推進,需要立案就立案。

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