似乎是怕李世民反駁，林安還特意加了一句：“叔叔，若是邊關告急，你還不出兵，那不就成昏君了嘛，想想國際歌。”
李世民聞言，哈哈大笑，隨後搖搖頭：“少給我戴高帽，你繼續說吧。”
“之後增加立法院和最高法院，立法院只負責擬訂律法，最高法院負責斷案審理，各管各的。”
“你說立法院擬訂律法，最高法院斷案審理。那若立法院擬的律法，最高法院認為不合理呢？誰說了算？“
林安聞言，輕笑著說道：“那就召開會議，論出個在子醜寅卯來。”
“我不能定？”李世民眉毛一挑。
“嚴格意義上，不能首接定。”
李世民聽完，沒有糾結，而是眉頭再一次皺起：“不過，這樣的話，一個縣得多少個衙門呢？以往一個縣令就足以解決問題，這下豈不是更加複雜了？”
“複雜確實複雜，不過後續我們可以細聊，先繼續，接下來增設廉政公署，也叫反貪總局。”
“這個倒是不錯。”
“之後就是萬民代表。”林安咧嘴一笑：“廉政公署負責接待萬民代表，以免出現欺上瞞下這種行為。”
“萬民代表？”李世民摩挲著鬍子：“這倒是個好辦法，各村裡正彙總問題交給縣代表，縣代表交給州代表，州代表和廉政公署聊，廉政公署再彙報給我。”
“沒錯，叔叔您一語中的，但萬民代表並非朝廷選拔，而是百姓自選。”林安哈哈一笑。
“可若是萬民代表的意見，和我的意見不一樣呢？”李世民看向林安，輕笑著詢問。
“水能載舟，亦能覆舟。”林安輕笑著開口：“剛才關於出兵那一條，國務院召開的會議就是萬民代表會議。”
“那這套制度該如何運作？”李世民總感覺這套制度會很複雜。
“各司草擬法案，交給各部，各部修改審閱後交給國務院，國務院審批後交給叔叔您進行最終裁決，這期間，原稿一併附上，這樣叔叔就可以清楚的看到，原來什麼樣，改了那些，為什麼改，一共九張紙。”
李世民閉著眼睛，在腦子裡過了一遍。
跟奏疏差不多，但又不同。
“我思索了一番，若真如此，我還算是皇帝嗎？”李世民忽然長嘆一口氣：“這和那君主立憲，有什麼區別？”
“在這個制度下，保留了皇權，但皇權也被分了出去，嚴格意義上，您有實權。”林安說完，問了李世民一個問題：“您想要的，是天下百姓認為您是個好皇帝，還是權力集中，最終百姓揭竿而起呢？”
“當然，這個制度其實很好，不是嗎？”
“我需要好好思索一番。”李世民再次睜開眼睛。
他不可否認，這是個好主意，但執行力起來，無異於把自己放在了整個朝堂的對立面。
長孫無忌，房玄齡和魏徵倒是不用過多擔心，這三個人屬於能好好商量的人。
五姓七望，優先拔除。
看著李世民沉思的樣子，林安笑著開口：“叔叔，就像我說的，我們現在有的是時間，現在有二十一世紀的醫療條件來養護身體，而且不是還有高明和青雀呢嘛。”
“言之有理。”李世民點點頭。
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