政法委員趙煥章是綜治辦的分管領導,也聯絡司法所的工作。
他個頭不高,看起來約西十多歲,鼻樑上架著一副眼鏡,手中拿著一份檔案,等著耒騰飛和鄭載虔的到來。
兩人到了趙煥章的辦公室,趙煥章說了一聲“坐吧”,但看起來臉色似乎不太好。
果然,等兩人剛一坐下,趙煥章把手中檔案首接往耒騰飛身上一扔,說:“你好好看看!”
旁邊的鄭載虔也側目去看檔案上的內容,這是一份區司法局關於三季度社群矯正人員電子腕帶日常監督情況的通報。
平時與區司法局社群矯正科打交道時,他們口頭上也把這種電子腕帶稱作“電子手銬”,其實就是一種像手錶一樣佩戴在手腕上的裝置,具有定位功能。
只要登入後臺系統,就能即時檢視電子腕帶所在的位置,而要是佩戴者超出了被允許的地域範圍,它也會在系統中推送告警資訊。
之所以要給社群矯正人員佩戴這種定位裝置,是因為司法所管理的社群矯正物件都是刑法上真正的“有罪之人”。
要麼是犯罪情節輕微被判處了管制、拘役、緩刑而暫免於實刑的罪犯,要麼是曾經犯下重罪被判處了實刑,後來在獄中因為積極悔改不需繼續關押,或由於身體健康等原因不便繼續關押,而被裁定假釋、暫予監外執行從而提前出獄的罪犯。
這些沒有被收監的“有罪之人”,在區司法局的統籌管理下,將這些人在按照屬地原則分配到下屬各個司法所,隨時監督管理他們的日常情況,要求他們定期到所在的村社群、派出所和司法所到等單位報到並報告日常情況,在確定的期限內促進其完成心理上、行為上的轉變,以便能夠以更好的面貌迴歸社會,這就叫做“社群矯正”。
社群矯正期滿後,將根據他們的平時表現進行評估,若認為不再具有社會危害性,就確定不再執行之前判處的刑罰。
反之,要是有人在社群矯正期間再次發生違法犯罪行為或有其他不良表現,則可能撤銷矯正決定,重新執行實刑。
對於刑事案件,公安機關負責偵查破案,檢察機關負責審查起訴,審判機關也就是法院負責定罪量刑,最後到了司法行政機關就負責執行判決。
司法行政機關又有比較特殊的監所管理部門,管理的是監獄、強戒所等單位,顯得相對獨立和封閉,通常由省司法廳或者市司法局管理。
而司法廳、司法局本身,則和其他的行政部門一樣歸口政府管理,一樣對外開門辦公,更顯得相對常規化,但其中下屬的社群矯正機構也還是有一定的特殊性,管著這批被判過刑的社群矯正物件,就必須採取類似於這種電子腕帶之類的手段來加強監管,並要求他們未經批准不得離開本地,防範他們再犯的風險和可能性。
此時的耒騰飛看著這份通報檔案,上面寫著的是各司法所三季度電子腕帶的“掉線率”,這種掉線也就是由於社群矯正物件不正確佩戴或者裝置故障等原因,導致系統後臺不能即時監測位置,從而帶來監管真空。
不走運的是,通報上的排名倒數第一名,正是鄭載虔所在的浦港司法所,看得鄭載虔在旁邊“嘶”得吸了一口氣,不知道這樣的問題要不要緊。
耒騰飛只是看著通報上的情況,選擇默不作聲,任由趙煥章開始了對他的批評:“你是怎麼搞的吧?給我搞個最後一名!”
鄭載虔感到了一種唇亡齒寒的意味,畢竟自己也己經來了半個多月,司法所的工作漸漸都移交到自己這裡來了,可趙煥章卻還在因為這份通報在批評耒騰飛,保不準等下或者以後是不是也會批評自己?
耒騰飛撇了撇嘴,偏過頭去,還是不說話,臉上明顯有著不服氣的神情。
鄭載虔也能理解,如耒騰飛當初對自己所說,他本就覺得只是因為司法所的人員沒有到位,他才越俎代庖地幫著管一下、做一下,屬於“幫忙”的性質。
結果幫忙做的事情,不僅沒有換來任何好處,還要因為做得不夠好受到這樣的批評,自然內心難以接受。
趙煥章繼續對耒騰飛的言語輸出:“關於你的問題,根子就出在思想上!你總是覺得在替別人做事,覺得這不是你的事,所以沒有足夠的動力去把事情給做好。問題是司法局如果考核的時候扣分,扣的是哪裡的分?還不是扣的我們鎮上的分,影響的是我們鎮上的成績,你就沒有這種大局意識!”
鄭載虔並不瞭解考核的內在邏輯,聽起來似乎趙委員的話也有道理。
但看他只是一味批評耒騰飛,卻隻字不提自己,可能也是因為自己才來不久,熟悉工作本就需要有個過程,而且這份通報是關於整個三季度的,其中大部分時間都是耒騰飛帶著內勤範寧在搞司法所工作的時候。
其實,鄭載虔也聽實習生紀參說過,司法局的這種電子腕帶本身質量也參差不齊,很多時候“掉線”都是由於裝置的問題引起的,並不能完全苛責於工作不到位。
然而耒騰飛全程只是埋頭不語,沒有去向趙委員解釋這一點,也許這樣也是對的,畢竟領導還可以說,“那為什麼別的司法所的資料比我們好,難道他們用的不是同一個東西?”
等趙煥章說完了耒騰飛,耒騰飛也沒有任何表態,只是緊緊地把那兩張通報的紙捏在手裡,己經捏出了很深一道皺痕……
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