《23. 最大公約數》第二章 五(1)

五、須委任袁世凱以指揮水陸各軍及關於軍隊編制的全權；

六、須予袁世凱十分充足的軍費。

前面四個條件都是用來爭取人心，與相關人士建立統一戰線。袁世凱在當時算是左派人士，因此團結左派（立憲派）和極左派（革命黨），最大限度地孤立極右派（朝廷），便成了他建立統一戰線的一大法寶。

開國會和組織責任內閣，既是為了實現自己的政治理想，也是為勢力越來越大的立憲派說話。

寬容參與此事件諸人，釋放在押政治犯，解除黨禁，則是為革命黨說好話。

不過這個要求實在是大膽，國人都知道，庇護「叛亂」等拆臺行為就是打朝廷的臉，而朝廷是最要面子的，誰要敢打它的臉，它就要誰的命！很多政治家都知道這個是老虎屁股，都不敢去摸，所以這一專案一直以來都是空白。袁世凱的這幾個條件，算是徹底地填補了這一空白。

客觀地說，雖然前四個條件有很強的目的性，不過也算是一個不錯的政治家為促進國家進步而開出的條件。

最後兩個條件尤其重要，軍事大權和錢一定要拿到手。誰都知道談權和錢最易傷感情，但是沒有權和錢是萬萬不行的。

袁世凱和他的團隊很有信心，載灃一定會答應所有的條件。

出山

載灃很快就看到了袁世凱的條件，憤怒指數當即成功地攀升到歷史新高：「袁世凱，我要把你大卸八塊以洩心頭之憤！」

正在載灃暴走之際，湖南、陝西獨立了。

無比的驚愕遏制住了載灃心中的暴怒。他慢慢冷靜了下來。冷靜下來後，他決定滿足袁世凱的後兩個條件。

1911 年 10 月 27 日，朝廷下詔召回蔭昌，任命袁世凱為欽差大臣，授袁世凱全權指揮所有平叛軍隊，並特別說明，陸軍部、軍諮府（參謀總部）不能對袁世凱指手畫腳。

六個條件缺一不可的袁世凱仍然沒有答應。

袁世凱和載灃就這麼僵持了下來。

屋漏偏逢連夜雨，破鼓總有萬人捶。

兩天後的 10 月 29 日，發生了兩件大事，打破了局勢的平衡。

第一件事情，閻錫山造反了，山西光復。

第二件事情，北京附近發生了一起兵變，史稱「灤州兵諫」。

之前提過的「北洋士官三傑」張紹曾、藍天蔚、吳祿貞在河北灤州（今唐山）發動兵變，截留朝廷軍火，威脅朝廷立憲。這三人向朝廷提了十二條要求，核心內容跟袁世凱提過的前四條條件相似。末了，還威脅載灃，如果敢道半個不字，他們馬上殺奔北京，絕無討價還價之餘地！

這三人可不是鬧著玩的。他們手握新軍，麾下還有馮玉祥那樣生猛的營長、韓復榘那樣牛烘烘的兵，距京師也近，一不小心就能打到北京。

北方心腹之地連續發生兩起事變，朝廷中央高層再也沒法保持淡定。隆裕太后打算帶著溥儀跑路，當然她自己對外宣稱是去熱河打獵（北狩）。

太后和皇帝都要跑路了，載灃自然是坐不住的，必須得把袁世凱這根稻草抓住。

載灃通知袁世凱，我答應你的所有條件。

載灃沒有忽悠袁世凱，他一改之前磨磨蹭蹭的辦事作風，在接下來的短短幾天中，把袁世凱提出的幾個要求都解決得十分妥帖。

首先，解散皇族內閣，任命袁世凱為內閣總理大臣，由他全權組織內閣領導班子。還臨時抱佛腳，迅速起草了一份憲法草案：《憲法重大信條十九條》。

然後，6 歲的娃娃皇帝溥儀頒佈罪己詔。

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