楊榮深吸一口氣，感受到四周投射來的目光，有探究，有嫉妒，也有幸災樂禍。
穩住心神，腦海中迅速閃過朱高煦方才對楊士奇的考問，以及考成法與巡察院的構想。
“回太子殿下。”楊榮的聲音沉穩而清晰，“臣以為，治理天下，首在安民與富國。民安則國穩，國富則兵強。
如今太祖皇帝奠定的基業，百廢待興，卻也積弊叢生。”
朱高煦聽到這裡，目光閃過一絲欣慰。
這些人，其實都有能力，可偏偏沒有人逼這些人一把，讓這些人過得太過安逸了。
看看現在，許多之前朱棣在時不敢說的話，這不是都吐出來了？
“如何安民？如何富國？哪裡有弊？”
朱高煦深深凝視著楊榮，直接問出最核心的三個問題。
楊榮拱手，目光掃過夏元吉和楊士奇，頓聲道：“稟太子殿下，夏尚書所言吏治，楊閣士所言考成，皆是固本培元之策。
然則，朝廷根本在於民生，天下百姓，所求不過溫飽，若吏治清明，而百姓依舊困苦，則清明之吏治，亦如無根之木，難以長久。”
朱高煦眼中閃過一絲讚賞，楊榮沒有重複夏元吉和楊士奇的話，而是從另外一個方面點出了民生的重要性。
吏治清明，僅僅只是其中一環，且吏治清明幾個字想要做到，落到真正的地方官吏之上，他知道有多難。
想要穩定，還需要配套其他各項利民國策，才是根本。
“繼續。”朱高煦鼓勵道，他是真想聽聽，楊榮接下來會說什麼。
哪怕他知道，只要談這些，就註定繞不開一些老生常談的輕徭薄賦，休養生息，這些是歷朝歷代都要被反覆提及的，卻又是必須要提及的。
“是。”楊榮心中一定，大舒一口氣，他知道自己答對了方向。
“臣以為，當務之急，在於輕徭薄賦，與民休息。”
第一句話落下，朱高煦也沒有不耐，他知道這是必須要提及的，關鍵是同樣的話，楊榮有沒有新的東西，亦或者說，有沒有細緻化的細節為支撐。
楊榮的話音繼續傳來：“太祖皇帝開國，百廢待興，用度浩繁，故賦稅徭役頗重。
如今江山已定，當思休養，可酌情減免部分地區的賦稅，尤其是受災之地，以解民困。”
見朱高煦認真的聽著，楊榮清了清嗓，一時更加自信。
“其次，在於興修水利，鼓勵農桑。
水利乃耕種之命脈，歷年水旱災害，皆因水利失修，朝廷可撥專款，督導地方興修水利，使旱澇保收。
同時，鼓勵百姓開墾荒地，種植桑麻，朝廷可提供種子、農具，並減免相應賦稅，以刺激生產。”
“再者，在於疏通商路，繁榮市易。天下物產，各有不同，互通有無，方能富足。
朝廷應減免商稅，大修亦或者完善驛道，使商路暢通，以供天下貨商往來。
貨物得以流通，則百業興旺，國庫亦能充盈。”
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