為此，林淵還特意請魔門調派一批手藝精湛的匠人入燕，助建新城。
臨行前，他令張威與薛頭陀率七千府兵屯駐亂石城：
一來督造城池，二來防備朵顏三部突襲。
這差事油水十足——不像斷龍關那般清閒，駐守彌桑河畔，怕是三天一小仗，五天一大戰。
諸事安排妥當，他便親率八百營返程。
燕郡尚有諸多要務待他定奪，首當其衝，便是拓跋部眾的安置。
晝夜兼程，僅五日便抵燕郡。
拓跋族人暫居陽遂騎兵大營，聽候發落。
經與郡府上下官吏反覆商議，最終從大伏山以南劃出三片草場，設為衛所，建制等同於縣，將拓跋部眾分置其中。
名義上，拓跋部落仍在；實際上，已被徹底拆解。
而拓拔玉兒，則被太守府冊封為“拓跋王”——不過這位王爺日後多半要在太守府中執帚奉茶，做個貼身侍婢。
衛所既立，拓跋人陸續遷入。太守府隨即撥付十萬頭牛羊、五千匹戰馬，另加糧秣、乾草及越冬衣物若干。
今後，這三處衛所將持續為林淵輸送青壯勞力與牲畜資源。
拓跋部眾並無多少怨言——比起其他戰敗的草原部族，他們已是難得的優待。
“大人，千牛衛、鐵陽衛、伏龍衛戶籍造冊已畢。”
這一日，天色陰沉，細雨綿綿，王清步入太守府稟報進展。
“千牛衛在籍四萬人，其中青壯男丁三千，婦孺三萬，老者數千。”
“鐵陽衛在籍五萬人，青壯四千，婦孺四萬。”
“伏龍衛在籍三萬人，青壯五千，婦孺兩萬。”
三衛合計，可編一萬精銳騎兵。
林淵道：“從各縣抽調流民入駐千牛三衛，手把手教這些牧民如何翻土、下種、育苗。”
“另命各衛千戶，務必向拓跋人講清‘殺一儆十’之律——誰敢違令，必嚴懲不貸。”
千戶職同縣令，下轄百戶、小旗，專司衛所內胡人事務。
“遵命。”
王清又道：“另有一事稟報：首批工匠與民夫已抵亂石城。”
“後續糧草須及時補給。我會讓兀突骨帶蒼狼騎常巡草原，確保供給通暢。”
林淵略一點頭：“看草勢已近枯黃，便可點火——為來年春耕騰地。”
“點火？”
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——種火耕刀
