沛縣縣衙的大堂上，肅穆得能聽見燭火跳動的噼啪聲。
卯時剛過，核心班底便已齊聚一堂。
劉邦端坐主位，身上換了一身嶄新的深玄色絳衣，頭戴長冠，往日里的市井痞氣斂去大半，竟真有了幾分人主的氣度。
下首左右分列，文吏以蕭何為首，武將以曹參為尊，樊噲、周勃、盧綰、周鐵等人按階而立，人人神色鄭重。
今日是正式建制的日子。
自打擊敗泗水郡兵、決意投奔項梁，劉邦便與蕭何、徐峰商議了好幾日，要把這支隊伍的架子徹底搭起來。
以前是自保求生的流寇、義軍，如今要去投項氏，就得有個正經建制，不然幾千人馬亂糟糟一團，遞上門帖都要被人輕看三分。
“諸位，” 劉邦清了清嗓子，聲音不高，卻壓過了堂下的微響，“咱們從芒碭山出來，佔了沛縣，到今天整整二十天。託父老兄弟們的福，打退了郡兵，隊伍也從幾百人擴充到了兩千三百餘步卒、兩百餘騎兵，糧草軍械也算充足。”
他頓了頓，目光掃過眾人：“以前人少，混著過日子也行。如今要去薛地投武信君項梁，沒個體統不行。今日召大家來，就是把名分、職責都定下來。往後各司其職，咱們這支隊伍，才能走得更遠。”
堂下眾人紛紛點頭。
誰都明白，以前是草臺班子，現在要登臺面了。
蕭何上前一步，手持一卷竹簡，朗聲念道：“奉沛公令：
其一，全軍整編為三營。左營八百人，由曹參任校尉，掌戰陣訓練、城防守備；右營七百人，由樊噲任校尉，掌突擊破陣、先鋒開路；中營八百人，由周勃任校尉，掌中軍護衛、輜重糧草。周鐵任軍候，掌斥候巡查。
其二，設內政署，由蕭何為主，掌沛縣民政、糧草、戶籍、賦稅，兼管軍中文書。任夏侯嬰為太僕，掌車馬傳遞。
其三，軍中設軍正官，由盧綰兼任，掌軍紀賞罰。凡劫掠百姓、臨陣脫逃、私鬥內訌者，依律處置。
其四，聘徐子峻先生為軍中客卿，掌天象、讖緯、謀議，凡軍國大事，皆可參議。”
一條一條念下來，條理清晰，權責分明。
文臣武將各歸其位，兩千多人的隊伍，瞬間就有了章法。
徐峰站在文臣列首，神色平靜。
“客卿” 這個身份，正合他意。
不算正式官職，卻能參與核心決策，既符合方士的超然身份，又方便他全程把控歷史節點，不至於越界暴露身份。
蕭何這一番安排，顯然是和劉邦商量過的，也暗合了他之前的提議，分寸拿捏得極好。
唸完建制，蕭何抬眼看向劉邦：“沛公，是否還有補充？”
劉邦站起身，走到堂中，對著眾人拱了拱手：“我劉季沒讀過多少書，以前就是個泗水亭長，混吃混喝的主兒。能有今天，全靠諸位兄弟抬舉。從今往後，咱們同甘共苦，有福同享，有難同當。我不敢說將來一定能封侯拜相，但我保證，誰都不會被虧待。”
話說得樸實，卻比任何漂亮話都動人。
堂下眾人齊聲拱手：“願效死命！共輔沛公！”
聲音齊整，帶著一股向上的銳氣。
徐峰在旁微微頷首。
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