魏文侯長嘆一聲，沒有反駁。
【秦國在對魏國的戰爭中取得了決定性的勝利。秦惠文王嬴駟派出了他那位能說會道的名相——張儀，親自下場督戰。在強大的軍事壓力下，魏國被迫低頭，將上郡的15個縣拱手讓給了秦國。】
【秦國接手後，沿用了“上郡”這個名字，秦惠文王在此地設立郡守。從此，“上郡”成為了秦國的北方大門，在抵禦匈奴、拱衛關中平原的戰略中發揮了重要作用。】
【上郡但在秦惠文王末年到秦武王時期，轄區細節與行政建制尚不穩定。秦國一方面忙於對魏、韓、趙、楚等國的持續戰爭，另一方面也在上郡地區加緊修築城池、增設縣邑，完善軍事防禦體系。】
【秦·秦武王嬴蕩】：上郡？寡人去過！那時候寡人還是太子，跟著叔父去視察。那地方真冷，風颳在臉上像刀子割。不過寡人覺得那地方好——騎馬能跑得開，射箭能射得遠。比咸陽憋屈的宮殿強多了。
【秦·秦惠文王嬴駟】：蕩兒，時刻謹記你秦王的身份
【秦·秦武王嬴蕩】：是，兒臣一刻不敢忘。就說說，父王能不能繞過兒臣一回
【進入秦昭襄王時代，秦國的統治重心開始從單純的軍事佔領轉向行政體制的成熟化、規範化和常態化。】
【《史記》記載了秦昭襄王時期郡守的設定情況，如樗裡疾曾任上郡守，出土兵器銘文進一步佐證：“如據兵器銘文所示，像秦惠文王后元五年、六年曾任上郡守的樗裡疾，秦昭王十二年、十五年曾任上郡守的向壽，秦昭王十九年、二十五年、二十七年曾任上郡守的司馬錯就是”。】
【從惠文王后元五年至秦昭王后期，上郡守一職大致己形成固定人選序列，其中不乏樗裡疾、司馬錯、白起這類名將重臣，足見上郡在秦國邊防戰略中的核心地位】
【秦·秦昭襄王嬴稷】：寡人不過是不想讓自己拿下來的土地再丟回去。好不容易從魏國手裡搶回來的，要是因為不會治理而丟了，那寡人豈不是跟魏惠王一樣？
【魏·魏惠王魏?】：嬴稷，你說話就說話，能不能別帶上寡人？
【秦·秦昭襄王嬴稷】：寡人只是舉個例子，這就破防啦
魏?氣得差點原地昇天。
【一首到秦昭襄王三年，秦國在陝北地區正式固定和完善了上郡的設定。據《陝西省志·政權志》記載：“秦昭王三年，秦在陝北置上郡，郡治設膚施（今榆林地區魚河堡一帶）。上郡所轄縣有今本區境內的高奴、雕陰、定陽等。”這段記載明確指出：雖然上郡之名早在二十多年前就己確立，但“正式固定”為規範的郡級建制、確定以膚施為治所，是在秦昭襄王初年完成的。】
【膚施作為上郡的行政中心，地理位置極為關鍵。膚施大致位於今天榆林市區的魚河堡一帶，地處無定河沿岸，依山傍水，既便於控制陝北高原東西南北的交通要道，又利於對北方的戎狄勢力進行監視和威懾。】
【將郡治設於此處，體現出秦國將上郡視為關中北部屏障的戰略考量。同時，“郡設郡守。縣設縣令，並設縣丞和縣尉，為縣令的輔佐官員，分別掌管全縣民政和軍事”。這表明到了秦昭襄王時期，郡縣兩級行政管理體制己經比較完備，郡守作為一郡最高軍政長官，對屬縣擁有相當的控制權。】
【上郡在這一時期所轄縣域也趨於明確，包括今延安市境內的高奴、雕陰、定陽等，大致橫跨了今天延安、榆林兩市的中心地帶。】
【上郡的西北方向連線義渠戎地，北面及東北則與匈奴、林胡、樓煩等游牧勢力相鄰，邊防線漫長，軍事壓力極大，因此郡守多由具備實戰經驗的將領出任。】
【秦始皇二十六年，秦國完成了吞併六國、統一天下的歷史性任務。】
【六國既滅，天下歸一，原先分屬於齊、楚、燕、韓、趙、魏與秦國的不同疆域，需要統一整合為一套完整的行政區劃體系。】
【始皇陛下采納李斯的建議，“不立尺土之封，分天下為郡縣”，徹底廢除分封制，在全國範圍內普遍推行郡縣制，當年即分天下為三十六郡，上郡名列其中。】
【秦·李斯】：陛下聖明啊，上郡位列三十六郡，名正言順。臣當年建議‘分天下為郡縣’，列出的名單裡，上郡是從一開始就定下來的，沒有爭議。
【秦·蒙恬】：上郡往北，就是匈奴的地盤了。
【秦·秦始皇嬴政】：恬，上郡那段，修得很好。
【秦·蒙恬】：陛下，臣不敢當！臣不過是接了個好攤子，添磚加瓦罷了。
