京州市委辦公室裡，王開放正伏在一張巨大的地圖上，仔細端詳著京州市的土地資源規劃。
這幅地圖是京州市國土資源局按照他的要求剛剛送來的。
圖上是京州市主城區和周邊幾個重點開發區的土地資源現狀，不同顏色標註著不同性質的地塊——紅色的是商業用地，黃色的是住宅用地，藍色的是工業用地，綠色的是公共設施用地和公園綠地。
每一塊已經出讓的土地都標著編號和受讓單位，代表著京州市土地財政的一筆進賬。
而那些還沒有出讓的空地，則用虛線框出來，上面標註著面積和規劃用途。
王開放彎著腰，手裡拿著一支紅鉛筆，目光在地圖上來回逡巡。
看得極其仔細，遇到標註不夠清晰的地方就用鉛筆在旁邊打一個小小的問號，讓秘書記下來，回頭找國土局核實。
經濟工作是王開放的看家本領，搞經濟首先要搞清家底，土地就是地方政府最重要的家底之一。
在島州的時候，就是先摸清了全市的土地資源存量，然後才制定出自貿區的空間規劃和產業佈局。
現在到了京州，同樣的功課要從頭再做一遍。
然而眼前這幅土地資源規劃圖所呈現出來的局面，比預想的要嚴峻得多。
京州市主城區好的地段，尤其是那些交通便利、配套成熟、升值潛力大的黃金地塊，幾乎已經全部售罄。
地圖上那些大片的紅色和黃色區域密密麻麻地標註著各個開發商的名稱和專案。
這些地塊都是在過去幾年間陸續出讓的，主要集中在前任市委書記李達康主政時期。
李達康搞土地財政是一把好手，把京州能賣的地基本都賣了個七七八八，財政賬面上的數字確實好看，但也給後任者留下了一個相當棘手的攤子。
鍋裡的肉吃得差不多了，剩下的都是骨頭！
王開放的目光在地圖上搜索著那些還沒有出讓的空地。
找了好一會兒，發現京州市核心區域真正意義上的優質閒置地塊，只剩下六塊。
其中四塊緊挨著省委大院，分別是省委大樓北側和西側的四片土地，面積都不算小。
位置更是得天獨厚——緊鄰全省最高權力中樞，周邊省委、省政府、省人大、省政協幾大班子環繞，各種公共服務設施一應俱全，地鐵線路也在附近設有站點，交通極為便利。
這四塊地隨便拿出一塊來，都稱得上是王炸級別的黃金寶地，一旦掛牌出讓，必然引發眾多開發商爭搶，溢價率絕不可能低，能為京州市財政帶來一筆可觀的進賬。
但這四塊地王開放也知道，短時間內自己根本動不了。
省委大院周圍的土地，規劃權和使用權都不全在市級手裡，需要跟省委機關事務管理局協調，搞不好還要經過省委常委會討論，各種程式極為繁瑣，不是一朝一夕能辦下來的事。
另外兩塊地在光明區，恰好位於光明峰專案的輻射範圍內。
光明區本來就是京州這幾年重點開發的新城區，基礎設施的框架已經拉起來區域價值正處於快速上升通道。
這兩塊地的位置在光明峰核心區的邊緣地帶，面積適中，周邊配套雖然還沒有完全成熟，但發展前景十分可觀。
相比之下，這兩塊地是目前最有條件啟動出讓程式、也是最快能為京州財政帶來新增收入的地塊。
然而一想到光明區目前的班子狀況——丁義珍一手遮天，孫連城被完全架空，區裡連一個正常的權力執行機制都沒有——王開放就忍不住揉了揉眉心。
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