平衡什麼呢？平衡改革效率與程序正義、平衡政策突破與法律底線、平衡招商引資的靈活性與合同風險的剛性約束。
法律條文是死的，但改革面對的情況是千變萬活的。
如何在遵守法律精神的前提下，為改革掃清障礙、提供保障，而不是用教條的法律條文捆住改革的手腳，這就是我們的難處。
達康書記，改革會觸動很多人的利益，會面臨誘惑和壓力。
咱們如果不能獨立、客觀、不畏權勢，那麼所謂的法治保障，就可能淪為橡皮圖章，甚至成為利益輸送的遮羞布，你說是吧？”
李達康一邊聽著，一邊掏出小本本把祁同偉說的都給記下來。
“同偉，你說得太對了！”
祁同偉看著李達康，面色古怪，“達康書記，你這是在記什麼？你這是給誰用的嗎？”
李達康尷尬的合上筆記本，“我以前在省委當秘書的時候，有個同事先下放，他現在是林城市副市長。
你可能不知道，林城那地方經濟倒數，百姓窮得都快尿血了！
現在省委又在推動落實改革，各級主政官員壓力都大。
我那個同事聽說了你改革大將的名頭，這不是想來找你取取經嘛，但他又跟你不熟，所以找我打探情況。
我就告訴他，改革最大的問題就是沒錢！有錢啥都能辦。
還有的我就說不出來了，因為我也不負責具體落實啊，我只負責搞錢，所以我這不就來問問你嘛。”
提到林城，祁同偉對這裡有印象。
林城GDP在漢東全省地市中排倒數第三，人均收入倒數第二、財政收入倒數第四，是經濟實力墊底的城市。
而且只有往下跌，基本上沒有往上浮動的。
後來好像是李達康去了林城，當了林城市委書記，一系列操作下，直接把林城的經濟給幹得起飛了。
直接達到了漢東除省會以外所有地級市的經濟第一！
後來李達康離任，又因為副市長腐敗案發，眾多投資商跑路，林城經濟一躍千丈從地級市第一跌到了第五。
但還好，沒有跌回倒數。
反正自那以後，林城就沒什麼再回到輝煌的時候了。
李達康當著林城的市委書記，直接把林城GDP從倒數幹到了全省地級市第一，這麼大的政績，讓李達康直接就拿到了省委常委班子的門票。
從林城市委書記之後，直接高升省委委員、常委、京州市委委員、常委、書記，邁上副部級。
而且是進了省委常委的副部級。
林城那個地方，是個爛攤子，可要是收拾好了，那就是一張進入省委常委班子的門票啊！
自己回頭是不是可以走這一步？
