祁同偉眼底飛快掠過一絲瞭然，朝著錢仲平微微頷首，“錢市長這個問題，問到了根子上，光明區的確佔了區位優勢，這是客觀事實，我從不諱言。
但改革的核心，從來不是手裡有多少牌，而是怎麼把牌打出去。
錢市長是分管林城經濟的常務副市長，想必比我更清楚，欠發達地區最缺的是什麼。
不是資金，不是政策，是讓資源活起來的支點。
光明區的對賭協議，看似是政府和企業博弈，實則是用確定性換可能性。
對發達地區而言，這個確定性是現成的產業基礎、人才儲備。
可是對欠發達地區，這個確定性，可以是一條打通省際的高速路，可以是一座能承接產業轉移的標準化廠房，甚至可以是一套能讓企業家安心幹事的營商環境。”
錢仲平邊記邊說，“祁區長，還請不吝賜教。”
為了抄點經驗，不恥下問沒啥。
祁同偉也沒有藏著掖著，“就拿林城的礦產來說，守著金山銀山，卻捧著金飯碗討飯，這是很多欠發達地區的通病。
為什麼？很簡單，因為資源沒變成產業，產業沒形成鏈條。
如果把對賭協議的邏輯挪過去，政府不用砸鍋賣鐵搞補貼，而是把財政資金，投到產業鏈的斷點上。
比如建一座尾礦處理廠，解決環保瓶頸，比如和高校合作辦個技術專班，補上人才短板等等。”
“然後呢？”後排有人忍不住低聲追問。
祁同偉聲音陡然拔高，“然後，用這些支點做籌碼，和上下游企業籤對賭協議，企業要政策，要配套，行！
但得答應三個條件，第一，必須把核心產能落在本地。
第二，必須解決本地就業。
第三，必須承諾技術溢位。
達不到指標，政策紅利全額收回，還要承擔違約責任。
這不是政府幹預市場，是政府用有為，給市場搭個臺子。”
話音落下的瞬間，錢仲平猛地拍了下桌子，引得眾人側目。
妙蛙！
這太特麼妙了蛙！
我怎麼就沒有想到這個好辦法呢。
“祁區長這話，簡直是點醒了夢中人！林城的幾家礦企，就是卡在尾礦處理上，省裡批的環保資金遲遲不敢動，怕投下去打水漂，照你這個邏輯，這不就是最好的對賭標的？”
祁同偉聽後只是淡淡一笑，沒接話。
這套打法，說起來容易，做起來難如登天，當然了，難的不是設計方案，是衝破盤根錯節的利益網！
是那些守著老規矩的既得利益者，是那些怕擔風險的太平官，是那些寧願捧著鐵飯碗，也不願挪半步的老油條。
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