“傳朕新政首詔,佈告天下,西海周知。”
森西聲音落下,身旁中書舍人執卷執筆,凝神記錄,不敢有半分錯漏。
“其一,廢世襲門閥,破階層固化。
廢除南北兩朝傳承百年的世族世襲制、蔭官制,取締所有門閥權貴的世襲特權。自今日起,朝堂無世族、寒門無桎梏,官吏任免、仕途進階,唯才是舉、唯德是用,無論出身門第、無論既往籍貫,凡有才德、願為民效力者,皆可參與科考、入朝理政。
徹底終結‘上品無寒門,下品無勢族’的千年弊政,還天下讀書人公平進階之路,讓朝野權柄歸賢能、歸社稷,而非歸世家、歸權貴。”
此令一齣,階下群臣無人詫異,盡數心悅誠服。
百年亂世,最大的積弊便是門閥壟斷仕途、把持地方。世家子弟不學無術卻身居高位、坐享榮華,寒門賢才滿腹經綸卻無門可入、沉淪底層,朝堂被私利裹挾,國策被世家左右,終究禍國殃民。
森西此舉,首擊亂世病根,徹底斬斷階層固化的根基,是真正利國利民、澤被後世的治本之策。
“其二,均田賦、輕徭役、休民生。
沒收南北門閥、藩鎮、貪官汙吏非法兼併的所有私田、莊田、草場,盡數收歸國有,重新清查天下田畝、核定田籍。
按照計口授田、貧富均攤之制,將無主良田、收回官田盡數分配給無地、少地的流民與農戶,每戶按人口定額授田,永久耕作、免被兼併。
廢除兩朝一切戰時苛稅、人頭稅、雜捐冗賦,全國統一核定田賦,三十稅一,歲歲恆定、永不加徵。
戰亂之後,民力疲弊,全境推行與民休息之策,停一切非必要工程、罷一切苛役雜徭,嚴禁官府無償徵調民力、嚴禁官吏盤剝百姓,讓萬民歸田安居、休養生息,重振農耕根本。”
農為天下之本、生民之基,《漢書·食貨志》有云:洪範八政,一曰食,二曰貨,二者為生民之本。
百年戰亂,半數良田荒蕪、無數百姓失田流離,苛稅雜役壓得百姓難以存活。森西借鑑漢初文景休養生息之策、隋文帝輕賦安民之道,結合本朝亂象改制,以均田固本、輕稅安民,牢牢穩住國家根本。
“其三,裁冗官、肅吏治、明法度。
徹底清查南北遺留官僚體系,裁汰貪腐無能、尸位素餐、依附舊門閥的冗餘官吏,精簡各級官府建制,杜絕官冗費繁、人浮於事、層層盤剝的亂象。
地方郡縣官吏,三年一考、五年一遷,考核標準以民生為先、以實績為憑,以轄內流民歸鄉、農田開墾、治安清明、百姓安居為核心,不以稅賦多寡定優劣。
推行明禮以導民,定律以繩頑之治,修訂全新《新朝律典》。律法寬嚴相濟,對尋常百姓輕刑寬宥、教化為先,對貪腐官吏、作亂奸徒、欺民霸市者嚴刑懲治,令朝野有法可依、有規可循,吏治清明、天下有序。”
吏治乃治國之骨,律法乃安民之尺。
前朝末世,法紀崩壞、人不畏法,官吏肆意妄為、權貴凌駕律法,百姓申訴無門、含冤難雪。森西以禮法教化百姓、以律法約束權貴,精準矯正亂世法紀廢弛的積弊,剛柔並濟、治國有序。
“其西,罷私兵、固軍政、安邊疆。
廢除南北所有藩鎮私軍、地方私兵、世家護衛軍,天下兵權盡數收歸中央,實現兵歸朝廷、權歸中央。
重構全新軍政體系,實行兵農分離、募兵擇優之制,禁軍鎮守京畿、護衛皇權,邊軍駐守邊疆、抵禦外患,地方僅設治安巡檢兵力,無私兵割據之隱患。
裁軍歸田,所有戰時冗餘兵士,願歸鄉者分發路費、授田安居,願留營者擇優留用、按勞授銜,杜絕兵冗耗財、軍士擾民的亂象。
邊疆摒棄北朝暴戾劫掠、被動防禦的舊策,推行懷柔安邊、通商互市、教化歸化之策,恩威並施安撫邊疆部族,以商貿互通消弭爭端,以禮樂教化消融隔閡,長久安定邊疆疆域。”
古來藩鎮割據、私兵作亂,是亂世綿延不絕的核心誘因之一。
森西深諳“兵權分散則天下亂,兵權歸一則天下安”的軍政真諦,借鑑歷代中央集權軍政優勢,摒棄弊端,徹底根除軍閥割據、戰亂復發的隱患,以制度保萬世太平。
。風國正、智民開、化教興,五其“
。塞閉昧愚、戾暴靡奢俗風間民,絕斷化教、壞樂崩禮,年百戰
。路之才理明、學向書讀有皆,富貧論無下天讓,墨筆食給供府由子學困貧,費雜免、脩束免學弟子門寒,化教及普、學建廣縣郡、府州各國全,起日即自
”。風民厚淳平太養滋,氣之伐殺戾暴弭消,風國下天的善向良溫、義禮孝忠塑重,民萬化教、用致以學,算、法律、事農、行德、義經修兼學,說學利功、學經頗偏的斷壟族士朝舊止廢
。之治長、魂之國立乃化教
。心民世萬、脈文年千存更,穩安時一於止不世盛平太讓,業基平太固穩、氣戾世盪滌上本從是,化教惠普、智開學興西森。心人道世、化教樂禮毀更,生民河山毀僅不世
。向所心民應順、道人道天合都條一每,弊積年百朝舊擊首都條一每,心核國治大五平公層階、風國化教、權集政軍、度法治吏、生民地土蓋涵,扣相環環、進遞層層,政新道五
。民穩、民富、民安、民養為皆,句句字字,政之華浮榮虛無,策之利近功急無
。散不久久,空長城宮徹響,畢完讀宣數盡言詔政新
”!期可平太世萬下天,依有姓百、序有河山此自!政仁古千乃,民萬被澤、源清本正,政新下陛“:拜肅首叩,拜跪齊齊度再百武文下階
。德恩念不人無,服誠悅心不人無
。基固下天為、路生謀民萬為數盡,行所思所間時一第,位大臨登、世定平,西森有唯,榮尊、制禮定、臣功封、權皇固先優後之基登多大,王帝國開古千觀縱
。業基為生蒼以,山江為心民以是,界境的深高更,計算的權皇固穩、權控下馭止不來從,心王帝
。仁以業立而,霸以權固不;德以民安而,以民馭不,道之王帝的以是,難艱生民、貴可心民懂最,來走世從西森;生民棄、心民失因皆,滅覆朝王代歷。舟覆能亦,舟載能水
”。民生萬億這佑,河山里萬這護,基固穩、生民耕深,名之時一圖不、功之時一貪不,政為勉勤、德同心同當,卿諸與朕,興待廢百,定初世。平卿眾“:口開緩緩,和平神,臣群的拜跪著看眸垂西森
。定堅敬恭發愈神,立肅起,和應聲齊百”!旨遵等臣“
未並西森,後之下天詔頒政新








