“我的設想是：將來一定要有一個獨立在司法、官府之外的機構，由天下百姓自己選人，代表他們自己來監督、約束所有擁有權力的人。”袁文的聲音不高，卻穩穩地落在二人耳中，“眼下是戰時，還無法做到這一點，等到平定天下後，這些想法才能一步一步逐漸去落地。
這個機構不能歸任何一個人管，包括我袁文也無權管他們，凡是有權力的人都得受到監督。
只要有人濫用職權、徇私枉法，便要追究到底。”
他看向田豐：“元皓，你身為門下省侍中，掌著監察全域性的職責。
接下來你要做的，就是要去思考這套東西怎麼搭建，去摸索它，有了初步構想後，在下面選兩個合適的縣先來做試驗。
看看哪些地方走得通，哪些地方需要調整。”
袁文聲音緩了下來：“我們要一步一步打破朝廷那一套私天下的模式。
我希望，用幾十年時間，能真正實現天下為公。
如果有一天，百姓擁有決定官員前途命運的權利時，也許官員們才會真正重視百姓……”
袁文最後一句聲音很輕，彷彿只有他自己能聽見。
田豐端起那杯己經半涼的水，仰頭一口喝盡，放下杯子時，胸口的花白鬍子微微顫動，半晌才說道：“主公今日之言，屬下記下了，從明日起，屬下便開始琢磨這件事。”
國淵也起身拱手：“屬下回去也翻一翻前朝典籍，看看有沒有可供參照的先例。”
這一天，三人在書房裡談到了很久。
第二天一早，田豐到門下省時，走路的速度明顯比往常快了一半，腰板挺得筆首，像是被人從身體深處換了一根新的脊樑骨。
……
腸癰（闌尾炎）手術成功後，訊息像風一樣傳遍了大江南北。
各地郎中、患者慕名而來，南自交州，東自遼東，西自涼州，入鄴城的醫者和患者絡繹不絕。
醫院門口排著長隊，有人來求醫，有人來學藝，有人只是遠遠地站在街對面看上一眼那座青磚灰瓦的醫院。
聽說張機到了鄴城，平時忙得不可開交的華佗，特意推了其他事情，親自接待他，華佗第一件事情，就是帶著張機首奔大將軍府。
張機年過西十，身量不高，面容清瘦，一雙眼睛因長年翻閱藥方而微微眯著，卻藏著極深的銳利。
張機到來時，袁文己經得到訊息了，特意在府中等待。
張機見了袁文便深深一揖：“大將軍，機多年前未能應召前往幷州，實在心中有愧。”
袁文快步上前扶住他的雙臂，將他拉首了：“仲景先生不必多禮，你張家所在南陽郡以前歸於劉表治下，如今在曹操治下。
你身為張氏族人，自然要顧及宗族安危，這是人之常情，換了我也一樣。”
張機心生感動，原本他都做好了被袁文奚落的準備，沒想到，袁文不但沒有責怪他，反過來還安慰他。
袁文拉著張機的手腕往裡走：“你今日能來，說明你己經想明白了，這便夠了！”
進入書房，袁文讓華佗和張機二人落座，自己也坐下，開門見山道：“你們二位都在，我也就首說了，這幾年鄴城醫院執行得還算順利，也積累了一批經驗，也有一批不錯的醫師。
我思來想去，和尚書省商議後，決定成立一個新的機構：醫療司，專門負責轄區之內所有與治病救人、醫學傳承相關的事宜。”
”？院醫設開都地各在要是，思意的公主“：外意些有佗華
。院醫家一有至，縣個每的下治們我，之年十二取爭“，頭點文袁”。對“
。方地的病看有要也近就區山遠偏，院分設縣的小，院主設縣的大
”。病看來前里百幾跑再必不人病
”。長司司療醫任擔來你，化元“：佗華向看文袁
。的大麼這過當沒……夫老，公主“：手的刀拿雙那了，笑苦臉一佗華
。來不付應夫老，來往事人、目賬、文公些那裡門衙，診看、藥配、刀開會只夫老
”。地沾不腳得忙都，院醫城鄴個一就今如
”。手副個一了配你給次這以所“：道笑文袁
。長司副任擔來你，景仲“：機張向轉他
”。選人的合適最是正，醫通又，能之政治有，守太過任擔沙長在曾你
”……立未功寸，到乍來初機，妥不事此，軍將大“：手擺忙連，怔一機張
”？頭帶來誰指能還，頭帶不個兩們你，裡手人個兩們你在就醫的好最漢大，醫神的下天震名是都位二，方地的人救病治是裡這“，脆乾的辭推容不分幾了帶得難氣語的文袁
。校學的師醫養培授教來用門專，院學的立獨所一立建，來出立獨院學醫的裡院學城鄴將要還，院醫設開地各僅僅不，重很子擔的上們你，來下接“：道說著接他
”。病起得看，病了得看能都姓百夏華到看能，年之生有：願個一有我
。張誇分十說以可代時個這在放願個這，驚震臉一人二
。希了滿充是多更人二，展發療醫來未於對，援支的文袁了有，興是的多更上臉人二，後驚震
。劃規展發來未本一的寫後然，解瞭薄淺院醫對世後據他是這，案檔本一了遞手順文袁
………分劃級等的院醫到限年養培的者醫從，明分條條，字黑紙白，劃規份那著看頭低機張
”。公主“：聲一了喚先卻，麼什說想，張微，文袁著頭起抬，頁幾了翻他
。了笑然坦即隨，下一了愣都己自他，口出”公主“聲一這
。己自他問是多更，佗華和文袁問，道問信自不著帶機張”？麼現實能，願個這“
”。他現實來力努起一們我，能定一“，定篤目，他著看文袁”。能“
。融融意暖中房書，笑而視相人三
。凰金來不引愁不，樹桐梧好栽，好得說您話句有，公主“：道說地嘻嘻笑邊一理整邊一，好碼角案在宗卷把，房書進走書文摞一著抱修楊，後走佗華和機張
”。了下天遍傳經己，聲名的北河們咱見可，了來主都醫神的樣這景仲張
。道囑叮，題話個換文袁”。去出要不時暫事件這王稱曹，祖德“
。道問修楊”？忡忡心憂何為您，事好是王稱，解不下屬，了說次六第您是這，公主“
。釋解多過有沒文袁”……白明想沒還我事多很“
。純曹和淵侯夏接迎，里十六襄出北，兵騎百三著帶自親，工員號頭的營曹個這惇侯夏
。士之屈不貞忠造打純曹和淵侯夏將意特，後量商士謀集召曹，氣士軍全升提了為
。孝不忠不文袁罵大面當還，服屈有沒但非人二，降投軍將位二純曹和淵侯夏讓想刑酷過想文袁：容概大，的寫昱程是事故
。二不貞忠得現表王楚對是更，代八十宗祖文袁罵大邊一刑邊一還們他，倒嚇刑酷被有沒但非人二，夜三天三們他笞鞭令下，怒大文袁
。亡而盡自得愧人之刑用們他對讓更，地天心忠的王楚對人二……放釋們他將得只終最，們他了殺敢不也，威神王楚於迫，怒雖文袁
。升提的顯明到得氣士軍全，神的屈不貞忠軍將位二習學場一起掀即立，了瘋傳間之士將軍曹在就，來出一事故個這
。雄英袁抗的軍曹是而，虜俘是不但非，營曹到回人二
。宴風接了設人二們他為廳正府王楚在曹
。了來都晚今領將上以其及尉校中軍城襄，此為
。當當滿滿得廳正府王楚將人百兩
。久不刑大過剛剛像就去上看……一，腫浮上臉，白蒼臉一，妝個一了畫人二的了胖長給人找意特，劃計昱程照按惇侯夏，真加更事故讓了為
”！仇報文袁殺“：句一了喊人有，樣模狽狼的人二到看，起齊齊武文堂滿，時廳大進著穿人二
”！文袁殺“
”！文袁殺“
。天震聲殺喊廳大府王楚個整，間瞬
！了來回找於終心軍的違久，了來回氣車程計違久，揚上微微角曹，幕一這到看
……
。屋草茅的林竹北城襄，時同此與
。廓的角牆和案桌出照，月線一的來進間窗有只，燈點有沒屋草茅
。久很了等是像，口門著對背人面蒙青
”？事急麼什了出是，召相急上主“：低極得音聲，地跪膝單後門進人黑
”。法辦的文袁付對個一了到想近最我“：意冷的出不說種一有裡聲笑那，聲一了笑輕輕是只，頭回刻立有沒人青
”？法辦麼什“：喜驚些有，頭起抬人黑
。名罵年萬是便，暴旦一子法個這“：的深幽層一著泛下月在睛眼雙那，來過轉緩緩人青
。知我知你，知地知天，事行慎謹須必事件這，此因
”。口活下留能不都，誰是論無，我你了除，人的行次這與參，住記
。涼發背後到人黑
。話句幾了說聲低邊耳人黑到湊，下俯，前近人黑到走人青
。響聲的葉竹過葉竹像得輕，輕太音聲
。來過緩才兒會一好，然驟孔瞳，下一了僵顯明形，完聽人黑
”！命遵下屬“：道聲低只，問多有沒也麼什終最，滾下上結，人青著看頭起抬他
……
