建安二年的秋天，雁門迎來了前所未有的大豐收。
曲轅犁和翻車推廣到了每一個縣、每一個鄉。
以前那些荒蕪的山坡，被開墾成了層層疊疊的梯田；以前那些靠天吃飯的旱地，引來了渠水，變成了旱澇保收的良田。
小麥黃了，高粱紅了，沉甸甸的穗子壓彎了腰。
老百姓蹲在田埂上，捧著麥穗，笑得合不攏嘴。
匈奴人和黑山軍的百姓也安置下來了。
袁文的辦法很簡單——打散居住。
不分漢人匈奴人，不分黑山軍百姓，混在一起編戶。
你旁邊住的是漢人，他旁邊住的是匈奴人，再旁邊住的是黑山軍的家屬。
時間長了，語言通了，習慣改了，誰也分不清誰。
但問題也跟著來了。
各族雜居，生活習慣不同，語言不通，難免磕磕碰碰。
國淵想了想，提議道：“公子，草原上的部落選首領，用的是推舉制。
咱們選里長，能不能也這麼辦？不管什麼出身，不管哪個族，大家推選自己信得過的人。”
袁文覺得這個辦法好，當場拍板定了下來。
效果出乎意料地好。
想當里長的人，就不敢隨意欺壓百姓了——欺壓了，下次就選不上。
各族之間也不再互相猜忌了——里長是大家選出來的，不是官府硬派的。
為了爭這口氣，里長們一個比一個賣力，修路、挖渠、調解糾紛，樣樣跑在前面。
但光靠自覺不行。
袁文又加了一道保險：每個裡選三個德高望重的老人，專門監督里長。
再在村口修一座石碑，規定一個里長只能幹兩屆，一屆五年，每一屆里長乾的好事都刻上去，乾的壞事也刻上去。
好事壞事，都留給後人看。
這法子一齣，里長們更不敢懈怠了。
誰願意在村口的石碑上留下罵名？
為了讓匈奴、鮮卑、烏桓等人儘快融入，特意頒發了一道命令：誰先說會漢話，誰就最先發放正式身份。
這條命令一齣，不少人想方設法學習漢語。
可百姓的負擔還是很重。
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