徐平平把水杯放回茶几上，看著茶几上的材料，小心翼翼地說道：“陳市長，這兩天我把政府辦我分管的工作做了一些彙總，包括去年的事件。這些，我就不一一彙報了。”
陳平安點了點頭。
徐平平頓了頓，繼續說道：“我一個副秘書長，在人事上面，沒有什麼發言權。只能大致給您介紹下政府辦的情況。”
陳平安依舊是微笑著點了點頭，沒有說話。
“市政府秘書長還政府辦主任的位置空缺。但有五名副秘書長，其中兩位同志兼著政府辦副主任。現在臨時主持工作的劉坤同志，還兼著機關事務局局長。”
徐平平笑了笑：“劉坤同志資格老，級別也合適，所以年初的時候賀書記把政府辦的工作臨時交給了他。還有一名老同志，副秘書長兼著信訪局長，也是正處級，不過馬上就要退二線了。”
“分管協調農林牧草的巴特爾同志，能力怎麼樣？”陳平安輕聲開口。
聽到陳平安提起巴特爾，徐平平的嘴角不自覺地撇了撇。
這個人完全就是在玷汙他的名字。（巴特爾：蒙語意思英雄。）
想想他油膩的模樣，還有那道恨不得看穿她衣服的猥瑣眼神......
噁心！徐平平的腦子裡只有這兩個字。
不過這話當然不能對陳平安說。
她努力收斂了下自己的情緒，臉上的微表情卻仍舊沒能逃過陳平安的眼睛。
“巴特爾同志是幾位副秘書長裡面比較年輕的，一直在政府機關工作，是政府辦的老人兒了。”
這番話看似沒有對巴特爾的能力進行評價，可一個對接農林牧草工作的副秘書長，沒有基層工作經驗，這本身就很值得推敲了。
這個女人，心思很深啊。陳平安抬起頭，凝視著對面的徐平平。
幾句平平淡淡不帶任何感情色彩的介紹，就把一個能力平庸、沒有基層經驗、靠資歷混日子的機關油子形象勾勒了出來。
“陳市長，政府下面各部門班子總體運轉正常。人事考察主要是市委組織部的職責，我們這邊只能看到面上的工作狀態。我的彙報難免會帶些個人傾向，所以我還是建議您親自下去走走，這樣瞭解的也更全面些。”
徐平平的話說得很巧妙，既表明了政府辦的侷限，同時還暗示了“面上的工作狀態”之下，還有更深層次的問題。
“翰寧這幾年人事調整比較頻繁，去年又出了群體性事件，有些部門的班子經過了大的調整。至於那些沒調整的......”她說到這裡，便停住了，端起水杯淺淺地抿了一口。
陳平安點了點頭。話說到這個份上，已經足夠了。沒有調整過的，權力架構基本沒有變動，這就意味著，這些部門才是最難啃的骨頭。
“旗縣情況更復雜。翰寧市地處北疆邊境，多民族世代雜居，民族因素是地方人事、治理工作裡必須兼顧的現實問題。我本人就是鄂溫克族，以前在鄂旗掛職的時候，處理過一些不能言說的地方矛盾衝突。”
“在我個人看來，現在翰寧市最突出的矛盾，主要集中在三個方面。”徐平平見陳平安聽得認真，膽子也大了起來，開始將自己深思熟慮過的問題和盤托出。
“第一，是旅遊。”
“這幾年翰寧的旅遊業發展很快，名氣也越來越大。但這種發展是野蠻的，缺乏統一規劃。旅遊資源和牧場、林區有天然的衝突。可對世代生活在這裡的牧民來說，草原就是他們的命根子。因為旅遊開發引發的矛盾非常尖銳。”
陳平安一邊聽，一邊頻頻點頭。徐平平的分析，和他之前的判斷不謀而合。
“第二，是邊貿和口岸。”徐平平的語氣沉著，，隨著話題的深入，她的臉上也漸漸浮現出了一絲滿帶自信的異彩，“口岸的繁榮是看得見的，但底下那些看不見的，可能遠遠超出您的想象。”
“第三，就是草場確權和徵地補償的遺留問題。”徐平平不急不緩地繼續說道，“這是個歷史問題，也是最容易激化民族矛盾的一個點。很多牧場的邊界劃分本來就模糊，這些年牛羊多了，草場退化，為了爭奪水源和草場，牧民之間的衝突時有發生。有些小事，往往因為基層幹部不作為，或者偏袒某一方，最後小事拖大，大事拖炸。一旦有人在背後煽風點火，把普通的民事糾紛上升到民族問題，後果就不堪設想。”
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