整整一上午的時間，幾個人如同紮根在這議事廳裡，軍務交接的事項複雜龐大，葉生光是看看就頭疼的不行，他看了看兩邊，還好有蘇菀兒和裘驍在，光憑自己，怕是半月都難整理完這些東西。
裘驍坐鎮梳理賬目，所有模糊損耗、不明支出一一挑破，半點細微漏洞都不曾放過。蘇菀兒對照朝廷規制，核查軍務獎懲、撫卹條例，杜絕徇私舞弊。葉生統籌全域性，敲定兵權歸屬、將領權責、邊防排程。三個人打起配合，效率提升了不是一星半點。
待到正午時分，所有軍務盡數交割完畢，兵符、帥印、佈防總圖、全軍名冊全數歸於葉生手中。到現在為止，葉生才真正算得上對邊防軍務心裡有數。
走出中軍大帳時，日光熾烈，灑遍整座軍營。積壓半年的掣肘終於破除，壓在三人心中的一塊大石，驟然落地。
“可算送走這尊大佛了。”蘇菀兒伸了個大大的懶腰，渾身輕鬆，“跟老狐狸博弈一上午，比我蹲在房裡看三天兵法還要費腦子。”
葉生看著她鮮活靈動的模樣，也忍不住笑了出來：“蘇小爺先別高興的太早呀，接下來還有正事呢，軍務倒是理順了，當務之急就是要立刻敲定今年的徵兵章程。”
就算精力充沛如葉小將軍，連續工作也會覺得自己的命真的好苦，一口氣嘆得好無力，拖著沉重的腳步去軍務房繼續開會。
往年邊關征兵的時候，要麼強行徵調邊境青壯，引得百姓怨聲載道、民心動盪。要麼就是收納流民、或者一些閒散亡命之徒，導致兵員素質參差不齊，來不及操練成型就匆匆上陣禦敵，最多起到一個湊數的目的，戰力薄弱，遇上北燕的鐵騎毫無一戰之力。更有甚者，軍中權貴子弟託關係入伍、佔著名額不做事兒，吃空餉、混資歷。
大把大把的資料看得人頭暈眼花，腦瓜仁兒突突突地跳。
“今年徵兵，必須先從規則上徹底改一改。”葉生把邊境州縣地圖鋪在桌子上，指尖劃過蒼城、臨溪、漠平幾處邊境重鎮，“邊境百姓世代守土，最知戰亂之苦、家國之重，遠比外來流民更懂守邊意義。徵兵核心，還是應該以民心為本、實力為先。”
裘驍俯身看著地圖，眉眼沉靜，緩緩補充出新規細則，心思周密至極：“第一，廢除強徵舊例，自願參軍、擇優錄取，不擾百姓、不迫青壯。第二，定優撫新規，參軍青壯之家，免三年賦稅，分授荒田；將士戰死者，朝廷厚葬、年年撫卹，家人老有所依、幼有所養。第三，徹查空餉、杜絕頂替，所有新兵統一入營、統一操練、統一考核，憑功晉升、憑實力留營，無特權、無捷徑。”
他字字貼合民生、句句兼顧軍心，既安撫邊境百姓，又能篩選出真心護國、體魄強健的優質兵員，從根源破除往年積弊。
蘇菀兒聽得連連點頭，眼底滿是讚歎：“你這章程一齣，根本不愁沒人參軍。之前百姓避兵如避禍，和徵兵政策也有很大的關係，今年的新政策一齣，怕是邊境青壯爭相入伍。”
裘驍和葉生聽她這麼說，齊齊地把目光投向她，笑眼咪咪的樣子，一看就是憋了什麼壞。蘇菀兒被他倆看得汗毛都要豎起來：“你倆幹什麼？怎麼這種眼神看著我？又想幹嘛？？！”
“咳咳。也不幹嘛，就是......徵兵政策這種事兒光有兵權可不行，還得上面點頭呀~”裘驍的聲音百轉千回，和每次跟葉生撒嬌的語氣也沒什麼區別了。
“......”蘇菀兒哪還能不懂他的意思：“行行行，我來辦，行了吧？”
“還是咱蘇大小姐厲害！”葉生鼓掌，情緒價值給的特到位。
倆人一唱一和夫唱夫隨的場面看得蘇大小姐牙酸，當場給他們展示自己的眼白。
飛鴿傳書到京城很快，京城的詔令傳回來就不那麼方便了，快馬加鞭也得好幾天。好在葉生新官上任，大家都怕這把火燒到自己身上，也沒人來他們面前找不痛快，反倒是讓他們得了幾日清淨。
蘇菀兒第一次到邊關大營，看見什麼都新奇的不行，除了第一日商議公事之外，就整天泡在演武場練她的刀槍劍戟。用大小姐自己的話說，這演武場練劍比丞相府的院子爽多了。
就連葉生也被她拉著整天泡在演武場，倆人一練就是一整天，發狠了忘情了，旁邊操練的將士們看見他倆這勁兒，也嚇得一點懶都不敢偷。
京城的詔書到邊關的時候，裘驍坐在演武場旁邊看葉生和蘇菀兒打的正歡，他單方面給葉生加油惹得蘇大小姐極其不滿，臉拉得老長。信使一到，架也不打了，熱鬧也不看了，三顆腦袋湊在一起，圍著詔書樂個不停。
次日，徵兵文書下發邊境三城，張貼市井鄉鎮。
訊息傳開，邊境百姓一片歡騰。賦稅減免、荒田授戶、戰死撫卹、公正晉升，條條都是利民護民的實在好處。不過三五日，各城報名參軍的青壯絡繹不絕，個個身姿挺拔、心性赤誠，皆是自願守家園、御外敵的熱血少年。
新兵陸續入營，整座軍營愈發熱鬧鮮活，蕭條已久的北境軍營，終於徹底煥發出全新生機。
看著這些洋溢著熱血的年輕士兵，裘驍用肩膀撞了撞葉小將軍：“葉將軍，怎麼樣，有沒有想法培養自己的精銳戰力呢~”
蘇菀兒抱著槍路過，斜著眼瞟他倆：“誒，挑的時候給我剩兩個長得俊的，本小姐也要培養親兵，到時候跟著我衝鋒陷陣。”
“......”葉生想吐槽她，打仗還得要俊的是什麼毛病，但是為了不捱打，還是嚥了回去。
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