清茶的手指從太陽穴移開，放回桌面。
他沒有看霍華德，而是看向圓桌中央那份攤開的檔案。
“九洲區同意五區制總體框架。”
他的聲音很穩，不高不低。
“但關於共建區的主導權，我們有不同看法。”
霍華德挑了挑眉。
“請說。”
“五區平等。”清茶說，“共建區事務涉及全域性，應當由五區代表輪值主導，每個季度輪換一次。”
霍華德笑了，笑容很淡，嘴角向上彎了一點。
“共建區涉及物資調配、防禦協調、突發事件處置，如果輪值，決策效率會大打折扣。”
他往前傾了傾身子。
“自由堡承擔了方舟城最大的人員派遣和最重的防禦任務，在共建區擁有優先決策權，這是效率的保證。”
杜瓦爾輕輕咳嗽了一聲。
“伊甸園支援輪值制。”
他說，目光落在桌面上，沒有看霍華德。
哈里斯睜開眼睛，看了一眼杜瓦爾，又合上。
“聖殿附議。”
安德烈沒有說話，繼續翻著手裡的檔案，紙張發出輕微的沙沙聲。
霍華德臉上的笑容消失了。
他靠在椅背上，雙手交疊放在腹部，手指輕輕敲擊著手背。
“如果各位堅持輪值，那麼自由堡在共建區的投入需要重新評估。”
他說得很慢，每個字都很重。
“人員、裝備、無人機護航，這些都需要資源。如果自由堡不能在共建區獲得相應的決策權重，我們很難說服本國繼續投入。”
會議室裡安靜下來。
杜瓦爾和哈里斯都沒有再說話。
安德烈合上檔案，推到一邊，雙手放在桌面上，指尖相對。
他依然沒有開口。
清茶看著霍華德，目光很平靜。
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