他的孩子也就望舒聰慧，前途不可限量，該保還是得保，他的奏疏從朔州送到洛陽時, 已經是八月初了。
驛卒把加急的銅筒捧進尚書省, 文書們又一路小跑送進了甘露殿，婉兒接了銅筒，見封泥上烙著河北道行軍大總管的火印，不敢耽擱，直接呈到了武曌案頭。
武曌展開奏疏，先看的是狄仁傑那筆熟悉的小楷。字跡工穩, 不疾不徐, 半點看不出是在邊關軍帳裡寫的。
她越讀越慢，讀到中間幾段時, 竟不自覺坐直了身子, 讀到末了, 半晌沒有說話。
婉兒見狀，輕聲問：“陛下，狄公那邊可是有什麼要緊事？”
武曌搖了搖頭, 又看了一遍，才把奏疏遞給她：“你拿去，抄一份給政事堂, 再讓望舒入宮，狄仁傑這摺子，寫得好。”
望舒被傳進宮時，天色已經暗下來。甘露殿西暖閣裡點著幾盞銅燈，武曌坐在燈下，面前攤著狄仁傑那封長疏。
見望舒來了，她招了招手，讓她坐到近前，直接把摺子推了過去。“望舒，你父親寫的，你看看。”
望舒雙手接過，就著燈讀下去。狄仁傑這摺子，前半篇說的是北線邊情。
孫萬榮既平，契丹殘部散入山中，短時間內不足為患，但營州一帶邊民因戰亂流離，田土荒廢。
他在朔州與幽州之間走了幾趟，見各州縣丁壯銳減，許多折衝府名冊上的府兵或死或逃，實際能用的十不足一。
若按朝廷原本的府兵舊制，北邊十年也恢復不了元氣。讀到這裡，望舒心道，這是要提改制了。
果然，狄仁傑筆鋒一轉，竟真的將府兵制與她的募兵制揉在了一處。
“府兵之弊，在名冊虛、戶役重、兵不識將。募兵之利，在操練專、排程便、糧餉明。然中國之大，邊腹不同，古今未有如我大周之遼闊者。若廢府兵而獨行募兵，則隴右、營州、雲中諸地，地廣人稀，糧餉轉輸艱難，常年募兵，費餉無算。若盡復府兵舊制，則中原河北之府戶，早已逃散過半，名冊徒存，強徵則生變。故臣以為，宜分地而治：腹內改行募兵，精練常備，戶部直撥糧餉；邊地與諸族雜居之州，仍存府兵，但改其章程，罷世族為軍府之權，府戶蠲免租庸，官給軍器，戰時從軍，平時屯牧，使邊民自保其鄉，不糜國帑。此寓兵於農，不廢府兵之名，而收募兵之實。”
望舒讀到這裡，眼睛亮了起來，父親這法子，既保留了她主張的“腹內常備募兵”，又顧及了邊地供給的現實，把府兵制從世族手裡奪過來，變成了朝廷與邊民共擔的邊防之制。
這比她在洛陽強推新軍，更貼合疆域廣袤的大周實情，也更能堵住滿朝“廢祖制”的嘴。
她繼續往下讀，狄仁傑寫道：“北地州縣，胡漢雜處，突厥、契丹、奚、室韋諸部，或降或叛，反覆無常。若但恃刀兵，則邊事永無寧日。臣在朔州，見婁師德招攬降部，給糧賜種，勸其屯牧，其酋長感泣者眾。臣因之以寬，以誠待之，諸部皆願為大周效死。故臣以為，治北邊，當以撫為重，以剿為後。府兵屯牧之地，可擇胡漢皆可充任，使諸族與漢民同耕同牧，同習弓馬，則塞外豪傑，皆可為陛下之兵。”
再往後，是他勸課農桑的幾項安排：在朔、幽之間新開軍屯，以潰散府兵與降附諸部丁壯為屯卒，三年內不徵稅賦；令州縣官親勸農事，以墾田多寡為考課；邊境互市重開，以鹽茶換牛馬，使民得利，使胡人皆有生計，不復輕死劫掠。
“北邊之穩，不在多築城，而在於使民有恆產，使兵有常餉，使諸族有歸附之利。臣願留北兩年，為陛下成此一事。”
望舒合上奏疏，久久沒有說話。她知道父親這一去，是要在朔州、幽州那一片焦土上，給她在朝堂上推行的新制，真正找到一條能通到地頭的路。
武曌見她讀完，“狄仁傑這封奏疏，你覺得如何？”
望舒抬起頭，目光清亮：“臣想說話，又怕被人說阿諛。”
武曌笑了笑：“你儘管說。”
望舒沉吟片刻，“臣父此疏，正是時候。募兵制在洛陽能行，是因為洛陽有銀行、有工坊、有銀船。可到了朔州，那裡沒有這些，只有荒地和流民。臣父因地制宜，把募兵的精髓藏在了府兵的殼子裡，既穩了邊，又不會讓朝廷背上一個廢祖制的罵名。臣以為，此疏可行，且當速行。”
武曌點頭，“朕也是這個意思，北線剛平，若能在邊州把兵民屯牧之制立起來，將來再有邊患，也不至於處處望風而潰。你父親要在北邊留兩年，朕準了。只是這屯牧、互市、勸農，件件都要錢，戶部能拿出多少？”
望舒略一沉吟，“臣回戶部後，讓人把朔、幽兩州的田畝、丁口、牛羊、倉糧重新核一遍。若按父親所陳，第一年約需糧二十萬石、錢百萬貫，主要用於軍屯種子、農具、牛畜以及降部安置。此後逐年遞減，到第三年，北邊州縣的賦稅與軍屯所出，便可養活自身大半，朝廷只需補其不足。這筆錢，臣能從北征結餘與明州銀船的新息裡擠出來，不動洛陽新軍與明堂的用項。”
武曌滿意地笑了，“好，你給戶部的人分個工，專辦此事。姚崇與宋璟，一個複核糧草，一個對接河北各州。還有太平那邊，她在太府寺新官上任，正管著倉儲，北邊屯牧的種子與農具調撥，也算她一份。”
望舒應下，又聽武曌道，“狄仁傑既然要在北邊留兩年，你沒事就多寫寫信。他一個做父親的，為了你這個女兒的章程，跑到北邊去受風沙，也不容易。”
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