第一百九十西章：第一次稽核會議
那棟居民樓前臨時佈置的會議區，此刻成了整個事件的焦點。
警戒線外圍著不少記者和圍觀群眾，警方己經擴大了封鎖範圍，但長焦鏡頭和無人機還是能拍到會議現場的畫面。陳局長讓手下拉起了臨時屏風，但擋不住各種猜測在網路上發酵。
我在主位坐下，蘇曉和葉清雪分坐左右。對面是王守義和李正，還有其他幾個部門的代表。桌上擺著礦泉水，但沒人動。
“開始前，我先說兩點。”陳局長的聲音很嚴肅，“第一，今天的會議內容，未經允許不得對外透露。第二，我們開這個會，是為了解決問題，不是為了吵架。有什麼意見都可以提，但要有建設性。”
所有人點頭。
“林晚，你先說說委員會的初步構想。”陳局長看向我。
我站起來，走到臨時架起來的白板前。白板是葉清雪從警車上找來的，上面還貼著之前的案件分析圖。我把它翻了個面，拿起記號筆。
“功法稽核委員會，主要職責有五項。”我在白板上寫下，“第一，制定功法分級標準。根據功法的危險程度、修煉難度、社會影響，分為公開、限制、禁忌三個等級。”
“公開級，可以廣泛傳播，比如基礎的靈氣感應法、強身健體的體術。”
“限制級，需要資質審查和培訓才能修煉，比如攻擊性法術、需要特殊材料的煉丹術。”
“禁忌級，禁止傳播和修煉，比如《血煞功》這種有明確危害，或者需要傷害他人才能修煉的功法。”
李正舉手：“分級的法律依據是什麼？”
“依據是《異常事務管理暫行條例》第七條，以及刑法中對危害公共安全行為的規定。”葉清雪回答，她從公文包裡拿出一份檔案，“條例明確賦予了異常事務管理局對涉及超凡力量的物品、知識、行為進行管理的許可權。功法屬於知識範疇，如果有證據表明其傳播會危害公共安全，就可以限制或禁止。”
“證據由誰提供？”王守義問。
“由委員會下設的技術評估組。”我繼續寫，“這是第二項職責，技術評估。需要組建一個專家團隊，包括修煉理論專家、實戰專家、醫學專家、法律專家，對提交稽核的功法進行綜合評估。評估標準包括：功法原理是否清晰、修煉風險、對修煉者身心的影響、對他人和社會的影響等等。”
“第三，稽核流程。功法持有者或傳播者可以向委員會提交稽核申請。評估組在三十個工作日內出具評估報告，委員會在十五個工作日內進行審議，投票表決。表決結果向社會公開，並說明理由。”
“第西，監督與申訴。對分級結果有異議的，可以在三十天內向委員會提出申訴，由擴大會議重新審議。委員會的工作接受異常事務管理局和公眾監督，評估報告和會議記錄，除涉及國家秘密和個人隱私的部分，原則上應該公開。”
“第五，執法配合。委員會只有建議權，沒有執法權。認定某部功法為禁忌級，需要禁止傳播的，由異常事務管理局釋出禁令，由快速反應小組、警方等部門執行。認定某部功法為限制級，需要資質審查的，由委員會發放資質認證，由持證機構進行培訓和考核。”
寫完這五項，我放下筆，看向眾人：“這是初步構想，具體細則可以討論修改。但核心原則是：公開、透明、專業、法治。”
現場沉默了幾秒。
“我同意這個框架。”李正先開口，“但有幾個問題。第一，委員會成員如何產生？是任命制還是選舉制？第二，評估組專家的資格如何認定？第三，公開的範圍是多大？如果一部功法被定為禁忌，但己經有人修煉了，怎麼辦？第西，資質認證會不會形成新的壟斷？”
“我補充一個問題。”王守義說，“家族傳承的功法，也要稽核嗎？如果是祖宗傳下來，但不符合現代標準的，怎麼處理？”
“還有。”武警的代表開口，“如果修煉了禁忌功法的人拒不改過，甚至暴力抗法，快速反應小組的執法許可權有多大？可以使用致命武力嗎？”
問題一個個丟擲來，有的尖銳，有的實際。
“一個一個來。”我重新拿起筆，“第一個，委員會成員。我建議採用推薦加稽核制。三方各推薦三到五人，由異常事務管理局稽核資格，報上級批准。任期三年，可以連任，但不得超過兩屆。委員會設主任一人，副主任兩人，由委員選舉產生。”
“第二個，評估組。專家資格由委員會稽核，需要具備相關領域的專業資質，或者有公認的成就。評估組成員實行迴避制度，與所評估功法有利益關係的必須迴避。”
“第三個，公開範圍。禁忌級功法，公佈功法的名稱、危害特徵、辨別方法，但不公開具體內容。己經修煉的人，給予改正機會，可以申請‘散功’或‘功法轉換’，委員會提供技術支援和必要的資源幫助。拒不改正的，依法處理。”
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