雅間裡的茶香還沒散，柳如煙這話一齣，氣氛瞬間靜了幾分。
她站在桌邊，眉頭緊鎖，眼底的疲憊藏都藏不住。這幾天為了城門口的流民，她帶著巡捕營的人連軸轉，三天三夜沒睡個囫圇覺，可流民越聚越多，已經從幾千人漲到了上萬，偷搶鬧事的事一天比一天多，順天府和巡捕營的人手早就捉襟見肘了。
她也是實在沒辦法了，才拉下臉來找方格。
方格挑了挑眉，放下手裡的茶杯，一臉意外：“柳捕頭，你沒搞錯吧？我就是個開跑腿鋪子的，夥計們都是些跑腿的老百姓，哪會維持什麼秩序？你找我，還不如去找五城兵馬司。”
“五城兵馬司的人早就調過去了，根本不夠用。”柳如煙咬了咬唇，語氣軟了幾分，“你那‘來一跑’的夥計，對京城的大街小巷熟，腿腳又快，人也老實。就是幫著巡街，勸散聚集的流民，給我們搭把手，我們按天給工錢，絕不讓你白幫忙。”
她頓了頓，又補了一句：“之前你幫我們抓了通緝犯，這次算我欠你個人情。”
方格還沒開口，旁邊的趙弘先說話了。他看著柳如煙，語氣沉穩：“柳捕頭，如今城門口的流民，已經過萬了？”
“快一萬五了。”柳如煙嘆了口氣，“黃河下游的州縣全淹了，百姓沒了家，只能往京城跑。城門外全是窩棚，沒吃沒喝，天又越來越冷，再不想辦法，遲早要出大亂子。”
趙弘的臉色微微沉了沉，握著茶杯的手輕輕收緊。
他早就收到了災區的奏摺，知道流民往京城來了，卻沒想到已經到了這個規模。朝堂上那些大臣，天天吵著是驅還是留，吵了好幾天，連個準主意都拿不出來，底下的順天府和巡捕營，早就撐不住了。
方格看著趙弘凝重的臉色，又看了看一臉焦灼的柳如煙，靠在椅背上琢磨了一會兒，慢悠悠地開了口：“柳捕頭，不是我不幫你。只是你找我讓夥計去維持秩序，根本就是治標不治本，沒用。”
柳如煙一愣：“什麼意思？”
“你想啊。”方格掰著手指頭，給她算得明明白白，“流民為什麼鬧事？沒吃的，沒住的，看不到活路，急了眼，自然什麼都敢幹。你就算派再多的人盯著，也只能管住他們一時不鬧事，管不了他們一輩子。光靠防，是防不住的。”
一句話，直接戳中了問題的根子。
柳如煙站在原地，瞬間愣住了。
她這幾天忙得腳不沾地，滿腦子都是怎麼抓人、怎麼勸散、怎麼防止鬧事，從來沒想過這個問題。流民鬧事的根源，是活不下去啊。
趙弘也瞬間抬起頭，看向方格的眼神里，滿是欣賞。他就知道，這小子總能拿出不一樣的法子。
“那……那該怎麼辦？”柳如煙連忙追問，語氣裡滿是急切，“順天府天天開倉施粥，可粥少人多，根本不夠分，還是天天有人搶。”
“施粥只能救急，救不了窮。”方格嗤笑一聲，隨即慢悠悠地說出了自己的法子，“很簡單，分兩步走。第一，先把人安頓下來，別都擠在城門口。城外找幾塊空場子，搭臨時的窩棚，按籍貫、按村子分開住，老弱婦孺住中間，青壯住外圍，分割槽管著，就不容易亂了。”
“第二，把人分分類。老弱病殘、婦女孩子，繼續施粥管飯，保證他們餓不死。那些青壯勞力，別讓他們天天閒著，閒著就容易生事。給他們找活幹，管吃管住，每天給工錢、給糧食，誰還願意鬧事？”
柳如煙眼睛瞬間亮了：“找活幹？可哪有那麼多活給他們幹？”
“多了去了。”方格攤了攤手，“城門口的路坑坑窪窪的，能不能修？城外的護城河淤泥堵了，能不能清？甚至窩棚能不能讓他們自己搭，我們出材料，給他們算工錢？還有我那‘來一跑’，現在訂單多的接不過來，正好缺人手，手腳利索、人品靠譜的，我直接招進來，管吃管住給月錢，這不就解決了？”
他這套法子，就是把之前跟趙弘說的以工代賑，落到了京城流民的實處，既解決了流民的生計問題，又把閒散的青壯利用了起來，還順便解決了京城的基礎設施修繕問題，一舉多得。
柳如煙站在原地，整個人都通透了。
她之前愁了好幾天的死局，被方格這幾句話，輕輕鬆鬆就解開了！
對啊！與其天天防著流民鬧事，不如給他們找條活路！有活幹，有飯吃，有錢拿，誰還願意提著腦袋去偷去搶？
“方格……不，方公子！”柳如煙看著方格，眼神里滿是敬佩，之前的嫌棄和不屑早就煙消雲散了，“你這法子太管用了！我這就回去跟順天府尹說！謝謝你！真的謝謝你！”
她激動得話都有點說不利索，轉身就要往外跑，又被方格喊住了。
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