省政府大樓十一層，燈火通明。
營商環境督導組第一次會議已經開了三個小時。橢圓會議桌旁坐了二十多人，煙霧繚繞。
陸塵坐在主位，手裡轉著一支筆，聽王為民彙報分組方案。
“……所以我們建議分成四個小組。第一組負責政策梳理，清理那些阻礙企業發展的過時檔案；第二組負責實地走訪，深入企業瞭解實際困難；第三組負責督查問責，對吃拿卡要、推諉扯皮的幹部進行處理；第四組負責宣傳引導，營造親商安商的輿論氛圍。”
王為民說完，看向陸塵。
“分組合理。”陸塵放下筆，“但我有個問題：四個組，誰牽頭？”
會議室安靜下來。在座的都是各廳局的副職或處長，資歷相當，誰牽頭都不太合適。
“這樣吧，”陸塵環視一圈，“王為民同志任總協調人，四個小組的組長由他推薦，我批准。每週向我彙報一次，重大事項隨時彙報。”
這個安排出乎所有人意料。王為民只是發改委副主任，論級別在座的有好幾個比他高。但陸塵直接指定，沒人敢反對。
“為民，你有信心嗎？”陸塵看向王為民。
王為民站起來：“有。但我需要兩個條件。”
“說。”
“第一，督導組要有尚方寶劍。遇到推諉扯皮的，要有權現場處理，事後再補程式。”
“可以。我授權督導組，對處級及以下幹部，有現場停職建議權；對廳級幹部，有要求說明情況並限期整改權。”
會議室響起低低的驚歎聲。這個授權力度太大了。
“第二，”王為民繼續說，“督導組要有‘一票否決’權。對那些嚴重破壞營商環境、證據確鑿的專案，不管是誰批的，不管涉及到誰，我們有權叫停。”
這個要求更敏感。陸塵沉默了幾秒鐘。
“可以。但叫停之前，必須向我當面彙報，我簽字同意後才能執行。”
“明白。”
“還有其他要求嗎？”
“沒有了。”
“那就這麼定。”陸塵站起來，“散會後，為民同志留下，其他人可以走了。”
人群散去後，會議室只剩下陸塵、王為民和一直沉默的吳春林。
“陸省長，您給我的權力太大了。”王為民反而有些不安，“我怕做不好，辜負您的信任。”
“給你權力，是讓你幹事的，不是讓你怕事的。”陸塵重新坐下，“吳省長，你有什麼要補充的？”
吳春林五十多歲，是漢東本地幹部，一直以穩健著稱。他看看陸塵，又看看王為民，緩緩開口：“為民同志，陸省長給你授權，是相信你的能力和操守。但你也要記住，權力越大，責任越大，風險也越大。”
“請吳省長指點。”
“趙立春時期，漢東形成了一些潛規則。比如專案審批，明面上按程式走，暗地裡要‘打點’；比如工程招標，名義上公開透明，實際上早就內定。”吳春林語氣沉重，“你這次去，肯定會碰到這些潛規則。打破它們，會得罪很多人。”
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