顧長安沒有把責任往徐墨、周惟正或者債務複核組身上推。這個比例確實沒有梁國成例替他背書，是荒城為了讓債務能還、又不重新把人逼進借糧迴圈而定的。
梁帝問：“如果債主因此十年都收不回來？”
“那就說明債額和債戶收入根本不匹配。”顧長安答道，“可以延長，可以從秋後收成繼續還，也可以雙方另議。若把一個人全部工酬拿走，他第二天還要借糧，債主看似收得快，實際只會多一筆新債。”
御史冷聲說道：“七殿下倒替欠債的人想得周全。”
顧長安看向他：“荒城也替小債主想過。白柳鎮老鐵匠借出去的犁頭和鐵料，債清楚，債戶也認，便進入秋後償還。真實的小額債不能因為荒城反對滾息和身契就一起被賴掉。”
周惟正此時出列補充：“下官巡察時抽查過。荒城債務頁區分清楚債、滾息爭議、已還爭議、田地爭議和人身條款，不是隻給債戶一邊說話。”
梁帝看著那幾張債務頁，問道：“所以你們最終把戶籍和債務拆開了。”
顧長安答道：“是。債跟人走，戶籍記人在哪裡。清楚債務可以轉接，不能用一筆私人債直接決定人永遠不得遷。”
戶部官員皺眉：“這會動原村管束。”
“會。”顧長安沒有否認，“所以這部分該由朝廷定邊界。荒城只證明了一件事：把遷籍完全交給債主和里正同意，會出現原村已經沒水沒田，人卻因為一張債契永遠不能走的情況。”
這一次，殿裡沒人立刻接話。
梁國當然需要戶籍，需要原縣知道人去了哪裡，也需要債務不因遷徙便消失。可如果戶籍最終變成把人鎖死在原地的工具，災年流民就只剩兩個選擇：偷偷跑，或者餓著等。荒城做的那些粗糙臨時牌，至少把偷偷跑的人重新變成了能被記錄的人。
梁帝重新看向顧長安：“你聽見了。最初是救急，後來卻變成全城戶冊。誰準你從救急走到這一步？”
這才是第一問真正鋒利的地方。
如果顧長安只回答“效果好”，等於承認只要有效，地方就能不斷擴大自己的權力。如果他說“臣只是臨時”，又與荒城如今統一換冊的事實矛盾。
顧長安在來京路上已經想過這個問題。
“沒人一次準臣走到這一步。”
殿內徹底靜了。
馮德連呼吸都放輕了些。
顧長安繼續說道：“荒城每一步都是因為前一步暴露了新的問題。臨時牌解決領糧和醫棚身份，卻不能處理長期居住；過渡戶解決三十日安置，卻發現新戶與舊戶兩套記錄會長期衝突；正式戶冊建立以後，又查出舊居民死亡未銷、遷院誤寫遷城、一人雙號。於是荒城開始統一換冊。”
“這些變化，臣都有公示、試行和複核日期。”
“但臣承認，統一戶冊已經超出最初十日救急的範圍。”
梁帝問：“所以？”
“所以臣把它帶回來，請朝廷決定哪些應留下，哪些應改，哪些應廢。”
御史冷聲道：“先做完再請旨，這也叫請朝廷決定？”
顧長安轉向他：“沒有做完。舊居民換冊仍在繼續，正式遷籍也有待核戶。荒城沒有把它寫成天下成例，更沒有要求別縣照做。”
“那你想讓朝廷怎麼辦？”戶部官員問。
梁帝又問：“首批正式入戶多少人？”
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