“比如，一所學校覆蓋多少人口，學生距離學校不能超過多遠。”
“一個診所負責多少居民，重傷員又要在多長時間內送到醫院。”
“標準定下來，才能倒推出學校、診所、供水點和道路的數量。”
林默看著桌上的地圖，緩緩點頭。
“先定最低保障，再根據人口密度和實際距離建設。”
“糧食、飲水、基礎醫療、兒童教育，還有失去勞動能力老人的最低保障，列為剛性民生支出。”
趙剛問：
“如果預算不夠呢？”
“可以放慢其它非剛性保障，比如廠房、觀光設施和非核心道路的建設等等。”林默說完，抬起眼，
“但不能從這五項裡拆錢。”
會議室裡安靜了一會兒。
這句話聽起來簡單，卻意味著大夏要從現有工程中挪出一部分資源。
許知遠調出總體專案表。
“這也是我想提醒各位的地方。”
“飛船生產線在擴建，軍火和機器人生產不能停，行星發動機還在持續投入，月球和藍星改造同樣需要裝置、材料和技術人員。”
“國內的大型工程已經排滿了計劃。”
他在表格最上方劃出三條紅線。
“錢不是憑空來的，人也不是憑空長出來的。”
“我們必須把能做什麼、什麼時候做、做到什麼程度，全部算清楚。”
“不能因為泰拉，從而拖累大夏主體。”
過去泰拉各族看大夏，看到的是源源不斷的物資、強大的軍隊和不斷出現的新式武器。
在他們眼裡，大夏似乎只要決定做什麼，就能立刻把它完成。
可大夏自己清楚，強大並不代表著資源沒有上限。
每一座工廠、每一支運輸隊、每一名高階工程師，都同時被數個重要專案爭搶。
大夏已經把所有資源和人口利用到了極致。
許知遠繼續說道：
“兩族原有的礦產、工坊和地方物資儲備，也不能閒置。”
“接收之後，先統一清點資產，建立自治區財政賬戶。”
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