撤銷人民公社，恢復建立鄉（鎮）人民政府。
這在林宜縣也進入了實質性階段。
在一次幹部座談會上，梁四安對此進行了闡述：
“同志們，公社改鄉鎮，不僅僅是換塊牌子，更是管理體制的根本性變革。”
他環視在場即將奔赴新崗位的幹部們，語氣堅定，“過去政社合一的公社體制，承擔了過多的經濟經營職能，往往忽略了社會管理和公共服務。現在，成立鄉政府，職能更加清晰，能夠更專注於貫徹落實黨的政策、指導經濟建設、管理社會事務、提供公共服務。這有利於精兵簡政，提高行政效率，也更符合農村商品經濟發展的需要，是上層建築適應經濟基礎的重大調整！”
這項改革，為梁四安此前大力推行並已取得顯著成效的家庭聯產承包責任制提供了更堅實的組織保障。
他帶著欣慰的心情向幹部們通報：
“告訴大家一個好訊息，我們林宜率先完善和推廣的大包乾經驗，已經得到了中央的充分肯定，相關精神和方法正在全國農村鋪開！這說明我們當初的路走對了，我們解放的農村生產力，為國家整體的改革闖出了路子，積累了經驗！”
他們再次來到了王大山家。
與半年前的愁雲慘淡相比，這個家如今充滿了希望。
王大山的媳婦氣色紅潤，懷裡抱著健康白胖的小兒子，臉上洋溢著幸福的笑容。
“梁書記！蕭縣長！快請進，屋裡暖和！”
王大山激動地搓著手，連忙把領導們讓進屋，拿出炒花生和熱茶招待。
“大山，看到你們家現在這樣，我就放心了。”
梁四安接過熱茶，暖著手，目光落在牆角幾匹嶄新的布料和一臺“華南牌”縫紉機上。
“喲，這是要搞副業了？”
王大山憨厚地笑了，用力點點頭：
“梁書記，多虧了您和縣裡的幫助，我們才能渡過難關！光靠煤礦上工，也就剛夠溫飽。正好，我有個弟弟，叫王大海，前年去了南邊特區闖蕩，最近回來了。”
他指著身邊一個穿著時髦夾克、眼神精明的年輕人介紹道：
“大海在那邊服裝廠幹過，懂點門道。他看到我們縣現在政策好了，鼓勵發展個體經濟、私營企業，就跟我合計，想合夥開個小服裝加工廠。”
1984年10月黨的十二屆三中全會通過了《關於經濟體制改革的決定》，明確強調“社會主義經濟是有計劃的商品經濟”，並指出“個體經濟是社會主義經濟必要的有益的補充”。
到1985年，城鄉個體經濟和私營企業已開始迅速發展，尤其是在輕工、服裝、服務業等領域。
表弟王大海接過話頭，語氣帶著特區帶來的闖勁：
“梁書記，我們考察過了，咱們林宜有勞動力，成本低。我懂點技術和銷路，我哥踏實肯幹。我們想先從小作坊做起，接點來料加工，慢慢再創自己的牌子。現在國家都鼓勵一部分人先富起來，我們想試試！”
梁四安聽了，眼中露出讚許的光芒：
“好！這個想法很好！無農不穩，無工不富，無商不活。我們林宜要發展，光靠農業不夠，就需要你們這樣敢想敢幹的帶頭人！服裝業門檻相對較低，容易起步，還能帶動就業。縣裡對於符合政策、守法經營的個體私營經濟，一定會大力支援！有什麼困難，比如小額貸款、場地問題，可以直接找鄉鎮企業局反映！”
接著，梁四安話鋒一轉，談到了對縣裡國有和集體企業的思考，展現了他的遠見：
“對於縣裡現有的國營和集體企業，比如農機廠、食品廠，我們下一步也要深化改革。光是放權讓利還不夠，我考慮借鑑農村‘承包’的成功經驗，在工交商貿系統逐步推行‘承包經營責任制’ 。”
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