面對省裡幾個關鍵部門默契十足的聯合設卡，梁四安與劉豐深知，常規的溝通協調已然無效，必須拿出更具魄力和高度的策略來破局。
兩人在辦公室進行了一次長時間的秘密商議，最終敲定了一套組合拳。
劉豐與梁四安首先以京州市政府的名義，正式推動舉行一次超高規格的“京州市建立高新技術產業開發區可行性論證會”。
這項工作交由絕對可靠的市政府辦公室主任秘密籌備，確保在初期訊息不會過早洩露。
同時，劉豐親自向省長寧安同志做了專題彙報，詳細闡述了高新區對於京州乃至漢東省未來產業升級的戰略意義。
寧安省長仔細聆聽了彙報，他對梁四安的能力和眼光有所耳聞，對這項著眼於未來的規劃本身持支援態度。但他也明確表示：
“劉豐同志，四安同志，你們的想法是好的，是有前瞻性的。省裡原則上支援你們大膽探索。不過，”
他話鋒一轉，帶著一絲無奈，“我剛到漢東，很多事情需要平衡。這次論證會，你們可以先搞起來，我會關注，但在初期，不宜過分張揚，有些同志那裡…我需要時間溝通。”
這等於是在默許和支援的同時，要求暫時保密，以免他這位新省長過早地捲入與梁群峰的直接衝突中。
幾乎與此同時，梁四安以他“國家級體改委特約顧問”和知名改革理論探索者的身份，親自執筆，向國家科學技術委員會遞交了一份厚達數十頁的《關於在京州市試點設立高新技術產業開發區的前期設想與政策諮詢報告》。
這份報告凝聚了他超越這個時代的見解，不僅詳細闡述了設立高新區的必要性、可行性。
更對高新區的執行機制、產業導向、政策創新提出了系統性的構想，其理念之新、思路之清，遠超當時國內同類討論的水平。
憑藉前幾年參加國家體改委重要研討會積累的人脈，梁四安將報告副本也送給了幾位經濟學界的泰斗級人物審閱。
包括當時極力主張深化改革的吳敬璉先生和關注區域經濟發展的厲以寧先生。
不久，梁四安便收到了反饋。
吳敬璉先生透過助手轉達了他的意見，認為報告“切中時弊，富於創新，對探索計劃經濟與市場調節相結合在區域層面的實現形式具有重要參考價值”。
而厲以寧先生則親自寫了一封簡短的回信，稱讚其“構想大膽，路徑清晰，體現了地方幹部難得的改革銳氣和長遠眼光”，並表示對此次論證會頗為關注。
這兩位重量級學者的肯定，為梁四安的行動提供了強大的學術和理論背書。
帶著初步的學術支援和市裡的決心，梁四安親自動身，再赴北京。
在國家體改委，他首先見到了唐副部長和大伯沈建國。
在沈建國的辦公室內，三人進行了深入的交談。
梁四安將漢東省遇到的阻力以及自己的全盤計劃和盤托出。
唐副部長翻閱著梁四安帶來的報告和專家意見，神色嚴肅：
“四安啊，你的想法很好，報告質量很高。但是，想把一個市級開發區直接納入國家培育名單，難度不小啊。這涉及到國家層面的整體佈局，以及與其他地區的平衡。”
沈建國在一旁補充道：
“不過，事在人為。有了吳老、厲老他們的肯定，加上這份紮實的報告，並非沒有機會。關鍵在於，要讓大家看到京州確實具備成為試驗田的獨特優勢和迫切需求。”
在沈建國和唐副部長的全力斡旋和推動下，體改委內部對京州的申請給予了高度重視，相關的論證和審批流程以超出常規的速度啟動。
雖然最終結果尚未可知，但通往國家級平臺的大門，已經被撬開了一道縫隙。
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