為首的是德田，五十三歲，原東京印刷工人，戰前在東京地下組織做了十二年聯絡工作，被捕過三次，最後一次被關進巢鴨監獄，直到聯軍登陸九州才被釋放。
他是目前日共中央臨時委員會主席，負責全面工作。他下面有四個委員——管組織的、管宣傳的、管群眾工作的、管武裝聯絡的。
這五個人沒有一個人有行政經驗。
他們以前都是地下工作者，做的事情是發傳單、接頭、藏人、傳遞訊息。
現在他們要管的是幾百萬人的吃飯問題、幾百個城鎮的秩序問題、以及跟聯軍打交道的外交問題。
德田在第一次中央委員會上說了一句話：
“我們沒有經驗。我們只有方向。方向對了，經驗可以學。”
地區負責人分散在各地。
九州地區的負責人是中村——他從朝鮮回來之後就一直在人吉盆地做基層工作，最近剛被調到福岡，負責統籌整個九州的黨組織。
本州西部的負責人是一個叫岡田的中年人，原廣島造船廠的鉗工，戰前是廣島地區地下黨的骨幹。
本州中部的負責人是一個姓鈴木的女人，四十出頭，原名古屋紡織廠的女工，是日共裡少有的女性地區負責人。
東京地區的負責人目前空缺——東京還在打，地下組織被打散了大半，聯絡斷斷續續，中央還在想辦法恢復聯絡。
在去年的十二月二十六日上午，德田在福岡的中央委員會辦公室裡召開了一次工作會議。
辦公室不大，原先是銀行支店的經理室，牆上還掛著舊式的掛鐘和一幅褪色的富士山油畫。
德田坐在辦公桌後面，面前攤著一張日本地圖，上面用紅藍鉛筆標著各地區的組織覆蓋情況。
紅色代表已經有健全黨支部的地區，藍色代表正在建立中的地區，空白代表尚未接觸的地區。
到會的有四個人。
管組織的幹事姓山本，四十多歲，原大阪的地下交通員，瘦高個，話少，但腦子清楚。
管宣傳的幹事姓大野，原京都大學的學生，戰時被徵召入伍，在朝鮮被俘，隨聯軍回來之後一直在做宣傳工作。
管群眾工作的是鈴木，剛從名古屋趕過來。
管武裝聯絡的是個年輕退伍兵，姓伊藤，原日軍工兵，在九州被俘後參加了日共，現在負責跟聯軍的聯絡和自衛隊的編組。
德田先讓山本彙報組織覆蓋情況。
山本翻開一個本子，念道：
“九州全島——七個縣，已建立地區委員會的有福岡、佐賀、長崎、熊本、大分、宮崎、鹿兒島。
支部覆蓋率達到百分之八十五。
本州西部——山口、廣島、島根、岡山、鳥取五個縣，地區委員會已建立的有山口、廣島、岡山三個。
島根和鳥取還在組建中。
本州中部——兵庫、大阪、京都、奈良、和歌山、三重、滋賀、福井——八個縣，目前只有大阪和京都建立了地區委員會，其餘還在推進。
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