燕京，西城一處舊機關院。
十月的燕京天高，風乾，樹葉落在院內磚縫裡，被警衛員掃成幾堆。
灰色小樓不高，門口掛著一塊牌子，字不大，卻足夠讓來往車輛放慢速度。
社會治安管理委員會。
主任辦公室在二樓盡頭。
屋裡擺設樸素，書櫃佔了整面牆，檔案分門別類碼得很齊。
窗臺上有兩盆綠植，葉面擦得乾淨。
靠牆的長桌上放著幾份內部簡報，最上面一份，是近期沿海地區災後社會穩定情況摘報。
謝永康坐在辦公桌後，五十多歲，頭髮梳得整齊，鼻樑上架著一副薄邊眼鏡。
他沒有急著看眼前的年輕幹部。
而是先翻材料。
鍾建良坐在對面，灰色中山裝，袖口扣好，膝上放著皮包。
人不動，腰背也不靠椅背。
一路從蓉城到燕京，他沒在臉上留旅途痕跡。
謝永康翻到第三頁，手指停住。
標題寫得很正。
《關於改革開放程序中部分地區幹部治理路線偏差的調研材料》。
不是舉報信。
不是告狀。
也不是情緒化的控訴。
材料從財政壓力、招商引資、地方競爭、幹部考核指標寫起，列了六省十一個市縣的案例。
每一個案例後面，都有資料、批文摘錄和群眾反饋。
有些地方，為了招商，低價出讓土地，後續拆遷安置拖了三年。
有些地方，為了工業產值，放鬆環保，河道汙染後又拿財政兜底。
有些地方，為了所謂效率，把基層群眾當成統計口徑裡可以挪動的數字。
閩東市被列在第五個案例。
周揚的名字只出現了三次。
第一次，是閩東市近兩年財政增長、港口建設、電子代工園、農業產業鏈的成績。
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