罰款五百，在1998年的閩東，不是小數目。
普通幹部月工資也就七八百。
這罰款力度，夠一個家庭勒緊褲腰帶過一個月。
“市長，這個額度……”
李局長斟酌著詞句：“是不是高了點？按程式，超過一定數額的行政處罰，需要報市政府常務會議透過……”
“程式我走。”
周揚說：“今天下午就送常務會審議。緊急事項，特事特辦。我只要結果。”
他看向高志民：“城管局牽頭，環保局、衛生局配合。組建聯合執法隊，明天上街。重點區域，海寧街、老港路菜市場、解放路商業街、汽車站周邊。抓現行，開罰單。不收現金，只開繳款書，去指定銀行繳納。超期未繳的，直接移送海灘志願者點。”
高志民喉結動了動：“市長，那志願者點……怎麼組織？”
“不用組織。”
周揚說：“海灘那邊，我讓街道辦劃出區域，立好警示牌。被罰的人來了，發工具，劃地段，告訴他們標準——沙子裡不能有塑膠袋，礁石縫裡不能有泡沫箱，排水溝裡不能有爛菜葉。幹完了，拍照存檔，核銷罰單。”
環保局長聽明白了。
這不是真要創收，是要用罰款當槓桿，逼著人動起來。
罰五百塊肉疼，但去海灘幹幾天活就能抵掉，大多數人會選擇後者。
而海灘的衛生，就靠這些被罰的免費勞動力一點點摳乾淨。
“市長，這辦法……”環保局長想說點什麼，又咽了回去。
這辦法有點糙，有點不講道理，但好像真能解決問題。
周揚沒給他猶豫的時間：“交通局的人呢？”
門推開，交通局副局長宋開山和趙永剛走進來。
宋開山手裡拿著圖紙，趙永剛夾著公文包。
兩人顯然在外面等了一會兒，臉上還帶著趕路的急色。
“市長。”宋開山點頭。
“坐。”周揚指了指空位：“剛說的話，你們在外面聽到了吧？”
宋開山和趙永剛坐下，趙永剛翻開公文包，拿出一份材料。
“市長，環海高速控制性規劃初稿，我們拿出來了。但今天上午現場辦公，遇到點問題。”
“什麼問題？”
趙永剛把材料推到桌上。
“沿線三個鄉鎮，有兩個對徵地補償方案有意見。特別是東亭鎮，他們的副鎮長今天直接帶了一幫人堵在勘測點，說補償標準太低，不同意開工。”
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