駐地會議室的窗戶沒有關嚴。
海風從縫隙裡鑽進來，吹得桌上那張沿海圖紙邊角輕輕翹起。
牆上的石英鐘走得很慢，秒針每跳一下，屋裡的人都能聽見細微的機械聲。
林書記站在長桌盡頭，身後是省軍區和省公安廳的幾名負責人。
桌上那份藍色資料夾已經換成了正式任命書。
紅標頭檔案壓在最上面，紙張挺括，右下角蓋著省委、省政府和省軍區聯席印章。
字不算多，但每一行都壓著分量。
閩東海上武裝警察籌備機構正式成立。
周揚兼任閩東海上武裝警察總參謀長，授予少將軍銜，主持籌備組日常工作，負責軍地聯席、港區巡查、海上治安聯防、反走私協同、近岸航道風險排查及突發涉海事件應急排程。
杜政委坐在側面，手裡拿著鋼筆，低聲道：“周書記，任命書裡還有一條，籌備組首批行動經費由省財政專項撥付，裝備先從邊防、海事、港務現有資源裡統籌。以後試點成不成，就看閩東能不能先跑出一套規矩。”
省公安廳副廳長接過話。
“周揚同志，這次試點，省裡給你的不是一塊牌子。軍地聯席、港區巡查、反走私協同，三條線都給你開了口。你要是把事情做紮實，往後沿海其他地市也能照著閩東的路子走。”
周揚坐在桌邊，沒有立刻拿筆。
他把任命書從頭到尾又看了一遍，重點停在“總參謀長”幾個字上。
少將軍銜落在紙上，只是墨字。
可這身軍裝一旦穿起來，能調動什麼人，能進入什麼地方，又會引來什麼目光，都不是一件小事。
林書記看著他：“怎麼，有顧慮？”
“有。”
周揚抬起頭。
“軍銜是方便協調，不是護身符。籌備組也不是誰的私人隊伍。省裡既然把這把刀遞到我手裡，就得先把刀柄、刀鞘、出刀的規矩都寫明白。”
省軍區一名首長笑了笑：“你剛才在地圖前面問了那麼多，現在檔案都落下來了，還不放心？”
“檔案落下來，是第一步。”
周揚的手指壓在任命書邊緣。
“人從哪兒來，誰敢上船，誰敢在風浪裡登臨檢查，誰敢在現場簽字擔責，誰又只是過來鍍一層履歷，這些不是檔案能替我分出來的。”
會議室裡安靜下來。
周揚拿起鋼筆，卻沒有馬上簽字。
“我接任命，但首批抽調名單不能由各部門隨便報幾個人上來。省公安廳、海事局、邊防、港務、漁政，三天之內把名單送到閩東。”
省公安廳副廳長點頭：“可以。首批四十人，各家都已經有預選名單。”
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