由於漢朝舟把兵力重點放在西線,所以成家軍隊在東線進展順利。
他們首先擊敗了徵南大將軍岑彭的部將-留下駐守江州的威虜將軍馮駿;然後,一連攻陷巫縣和夷道(湖北宜都縣),夷陵(湖北宜昌市),遂進據荊門山,虎牙山(兩山在湖北宜都縣和湖北宜昌市北方)。
成家軍隊橫亙長江,興建橋樑,碉堡,城樓,用樹木石頭,投入江中,斷絕長江航道;他們還在陸地上連山接營,堵塞陸路,企圖阻遏漢軍水陸兩路的攻擊,以確保西蜀的安寧,並給漢朝舟以威脅。
六月,大司馬吳漢,率領忠漢將軍王常等四位將軍,率軍五萬人,攻擊北方匈奴支援的漢帝劉文伯的將領賈覽,閔堪據守的高柳(山西陽高縣)。賈覽,閔堪堅守,漢軍無法取勝。
這時,匈奴的大批援軍來援,漢軍無法抵擋,只好撤退,沿途損失嚴重。
匈奴與劉文伯的聯軍取勝,氣焰更加高漲。他們對沿邊的燒殺搶掠,更加厲害。劉秀無奈,只好下旨採取守勢。
因此,劉秀命令建義大將軍朱佑,進屯常山郡;忠漢將軍王常,進屯涿郡(河北涿縣);破奸將軍侯進,進屯漁陽郡;任命討虜將軍王霸,當上谷郡太守,戒備匈奴的突襲。
眼見隗純的勢力越發衰弱,劉秀就任命表哥來歙,全權統御駐屯西京長安的部隊和將領,任命太中大夫馬援為其助手,伺機對隗氏朝舟做最後的攻擊,以圖一勞永逸地解決西州問題。
得到皇上的任命,來歙緊急上疏,提出自己的建議:
“陛下:
先前,蒙陛下的恩德,對臣在略陽的微末的功勞,給予了厚重的賞賜,臣十分感激。
如今,微臣又蒙陛下的信任,委任臣監護眾將領,臣誠惶誠恐,一直擔心辜負陛下的信任。正因為如此,臣就自己的理解,提出一些建議,希望得到陛下的支援。
公孫述,隗氏,把隴西郡,天水郡作為屏障,才能夠苟延殘喘至今。而今,兩郡窘困,早晚就將平定,公孫述,隗氏迴天乏力。如果兩郡平定,則公孫述,隗氏的智略已盡。
正因為如此,微臣以為,我們應該趁此良機,徵調兵馬,貯備糧秣,做好南征西蜀的準備。
現今,西州破敗,民不聊生,餓殍遍地,軍民疲憊飢餓,無路可去。如果用金錢或糧秣作為誘惑,一定可以集結一個強大的兵團,用於以後對西蜀的用兵。
微臣深知,如今朝舟需要急辦的事務繁多,財政十分困難,而陛下又不想過分地加重百姓的負擔,這樣做,實在是萬不得已。但微臣仔細權衡,覺得這還是最佳良策:一方面,可以籠系西州人心;另一方面,可以為攻蜀做好準備。
臣的意見是否成熟,請陛下斟酌!”
劉秀認為正確。
於是,劉秀立即下詔,命令徵西大將軍馮異在汧縣積儲糧食六萬斛,做好安置西州軍民的準備。
八月,劉秀詔命來歙率領徵西大將軍馮異,建威大將軍耿弇,虎牙大將軍蓋延,揚武將軍馬成,武威將軍劉尚五位將軍,率領大軍,向西攻擊天水,討伐隗純。
其時,為了分化隗純的力量,劉秀接受班彪的建議,任命牛邯擔任護羌校尉(西羌司令官)。
西羌諸部落,在王莽的新王朝末年,就陸續遷移到邊塞之內。金城郡所屬各縣,多被羌人佔領。西州大將軍隗囂無法阻止,只好聽之任之,善言安撫。隗囂還打算利用他們的武裝力量,與漢朝舟對峙。
曾在西州多年的司徒椽(宰相府秘書)班彪,對西羌的情形最為了解。於是,他向皇帝劉秀提出自己處理西羌的建議:
“陛下:
涼州各地,都有歸附的西羌部落。他們的風俗習慣都與漢人不同,與漢人混雜居住在一起。他們的處事方法,言語也跟漢人完全不同。他們不斷地受著漢人的欺侮,歧視,不斷地被大小官吏,奸猾小民欺騙搶奪,投訴無門,以致於不得不起兵抗暴。他們實在是為了苟全性命,不得已而為之。
從前,先朝時代,益州設有”蠻夷騎都尉“(蠻族保安騎兵總監),幽州設有”領烏桓校尉“(烏桓保安司令官),涼州設有”護羌都尉“(西羌保安司令官),都”持節“,授予他們部長級全權,讓他們處理民族之間的糾紛爭執;
他們每年巡查各地,探問民間疾苦隱情;並不斷派出懂得蠻夷民族語言的人士,充當翻譯官,疏導官民,及民間誤解,觀察民心動向;使塞外蠻族,充當朝舟的耳目。
所以,當外敵入侵,州郡朝舟都得以提前戒備,化解了敵人的攻勢。
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