各路大軍分頭出擊，一路掌控陸路要衝，一路扼守水路航道，清剿府內殘餘匪患，肅清頑抗勢力。
前後不過一月時間，梁山便順利拿下濟州、東平、東昌三府，將三府全境盡數納入勢力版圖。
這三府地域廣袤，物產豐饒，八百里水泊居於核心，與三府疆域互為依託，水陸交通四通八達，進可攻退可守，徹底斬斷了與朝廷的所有隸屬關係，不再受大宋律法管控，不再向朝廷繳納分毫賦稅，真正意義上自成一方霸主。
疆域既定，首要之事便是建立專屬的軍政體系，擺脫朝廷腐朽規制的束縛。
這日，楊志再次召集眾頭領，在聚義廳梳理軍政事務，廢除大宋所有官職稱謂、律法規制，摒棄朝廷的繁瑣低效規制，搭建起一套高效、嚴明、貼合梁山實際的獨立治理體系。
其中，七寨主神刀將聞達並同雄彪大將胡春、猛彪大將程子明、悍彪大將祝永清、烈彪大將祝萬年，坐鎮東昌府！
二寨主豹子頭林沖並同猛虎大將呼延灼、烈虎大將董平、雄虎大將梁橫、驍虎大將高衝漢，坐鎮東平府！
六寨主托塔天王晁蓋並同赤發鬼劉唐、喪門神鮑旭、沒面目焦廷、八臂哪吒項充、飛天大聖，及馬軍頭領副將周瑾、楊騰蛟一起，坐鎮濟州！
五寨主魔蛟歐陽壽通並同阮氏三雄及賽存孝王天霸，率水軍不斷往來三座州府及梁山之間，既互通有無，也相互支援！
大寨主楊志總攬三府軍政大權，統籌全域性，堅守替天行道的初心，守護梁山全境百姓。
軍中統籌調配有序，馬步水三軍分工明確，全力操練兵馬、巡守疆域、穩固城防，吸納青壯、收編降卒，大規模擴充軍隊。
梁山全軍日夜操練，打磨戰力，整頓軍紀，打造精良軍械，兵力迅速擴充至八千之眾，建制完備、糧草充足，戰力遠超大宋各地地方駐軍，即便面對朝廷正規軍，也能分庭抗禮，絲毫不落下風。
民政方面，全力推行仁政，安撫民心，徹底摒棄大宋朝廷的所有苛政弊法。
先是廢除所有苛捐雜稅，輕徭薄賦，與民休息。
將朝廷定下的各類苛捐雜稅盡數廢除，只收取極低的田租，遇上天災人禍，直接免除所有賦稅，發放糧草救濟百姓，讓百姓不用再被貪官汙吏盤剝，不用再為繳納賦稅而傾家蕩產。
再是開墾荒地，興修水利，大力發展農商。
派人丈量三府全境土地，將無主荒地、貪官惡霸侵佔的土地分給無地百姓，免費發放耕牛、種子、農具，鼓勵百姓開墾耕種；
同時組織民力，修繕河道、興修水渠，治理水患，依託八百里水泊的天然優勢，大力發展漁獵、養殖產業。
商貿之上，打通三府境內所有水陸商路，減免商戶賦稅，取締惡霸市儈，保障商隊通行安全，吸引天下客商前來貿易，各地糧草、布匹、軍械、日用品源源不斷運往梁山管控區域，集市繁華，商賈雲集，山寨與百姓皆能自給自足，糧草錢財堆積如山，徹底擺脫了物資匱乏的困境。
與此同時，楊志下令全面肅清貪官惡霸，還民公道。
但凡濟州、東平、東昌三府境內，但凡有欺壓百姓、貪贓枉法的官吏、鄉紳、惡霸，一律嚴查嚴辦，沒收其全部家產，將侵佔的田地、財物悉數歸還給百姓；對於作惡多端者，當眾處決，以儆效尤。
短短數月，三府境內貪官惡霸被肅清殆盡，再也無人敢欺壓百姓，百姓沉冤得雪，流離失所的流民紛紛前來安家立業，家家戶戶有田耕、有飯吃、有衣穿。
在梁山管控的濟州、東平、東昌三府，田間地頭百姓忙於農耕，歡聲笑語不斷；街頭巷尾商鋪林立，叫賣聲此起彼伏；村落之間，路不拾遺，夜不閉戶；境內無戰亂、無欺壓、無飢餓，百姓安居樂業，老有所養、幼有所依，儼然是這亂世之中，唯一一片安寧祥和的人間樂土、世外桃源。
一方淨土養一方人心，梁山鐵血拒詔、對抗奸臣、護佑百姓的善舉，隨著往來客商、流民的傳播，迅速傳遍大宋天下。
無數被高俅、蔡京等奸臣迫害的忠良之後，家破人亡、無處安身，不遠千里奔赴梁山，尋求庇護；
飽受朝廷苛捐雜稅、戰亂之苦的貧苦百姓，拖家帶口，日夜兼程，投奔梁山，只求能在這片淨土上安穩度日；
痛恨貪官汙吏、身懷絕技的江湖豪傑、能人異士，不滿朝廷腐朽，不願屈身事賊，紛紛慕名而來，加入梁山，願追隨楊志，替天行道；
還有不得志的文人墨客、醫者工匠，也紛紛前往梁山，施展才華，助力三府治理。
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