曾經的友鄰，安菲爾，正式對深水城宣戰。
一年前，前任領主還沒去世時，尼諾曾大擺宴席，邀請了安菲爾上上下下的貴族，舉行長達七日的宴會。
其間耗費鉅額，禮物無數，尼諾甚至和安菲爾的領主達成協議，建立盟友關係。
可惜，協議只維持了一年。
前領主去世後，安菲爾嗅到了機會，趁深水城內部動亂時宣戰，還放火燒掉了一整片農田，流民數量激增，夜間動亂加劇。
本來就緊張的軍隊，還得多分出一小撥，管理夜間巡防。
薇塔愛讀的那本歷史書，作者說過——
管理國家，是一項平衡的藝術。
砝碼重量不等，0.1g，1g到20g......君主應當適時取下不合適的砝碼，換上新的，只為一個目的：保證天平穩定，不要過度傾斜。在過程中，天平不可避免會有晃動，這是改革帶來的餘痛，但只要手法穩定、循序漸進，就能幫人們度過這一時期。
可現在，尼諾的天平嚴重傾斜。
一旦軍事出了問題，帶來的連鎖效應會波及各個層面。安菲爾軍隊燒掉了大片農田，三天後，食物價格瘋漲。大批貧民出現加上物價高升，犯罪率也隨之攀升。店鋪營業時間縮短，人們財富水平進一步下降......
甚至，一些城邦響應安菲爾的號召，宣稱“暴君尼諾不配擁有他們的友誼”，宣佈斷交，派遣軍隊上路。
薇塔吹了吹茶葉浮末。
她沒蠢到相信這些領主，真的為了反抗暴君、為了人們的正義而戰。這個時候派發軍隊，無非是找個理由，想從深水城分一杯羹罷了。
在整個西側大陸，深水城擁有最長的海岸線，和最大的港口碼頭。一旦奪取，這些內陸國家從此在金山上躺平了。
......
經濟，貿易，外交，軍事，安全，多方面垮臺。
利因找到了正虐殺侍者的尼諾，“您沒辦法扛下這一切的。”他勸說，“前領主......已經不在了。內外交戰之際，您只靠自己太艱難了，我願為您分憂。”
尼諾陰晴不定地打量他，“你願意為自己的忠心發誓嗎？”
“我發誓。”利因無比平靜，“我發誓效忠您，絕不背叛。以各位神明作見證，我如果背叛您，將暴病而亡。”
-
尼諾將深水城的緊急事務分為幾類：
經濟，軍事，文化，外交，戰後重建，流民安置。
他找來最信任、最有能力的三個人，分別選擇權力歸屬。更大的權力，意味著更大風險，所有人都知道，這是個爛攤子，如果短期內不見好轉，他們就成為下一灘被遷怒餵狗的肉末。
“當務之急，是恢覆秩序。”年紀最大的蓋拉克說，“我將為您負責戰後重建和流民安置。”
他迅速搶走最輕鬆的兩項。
利因跪在地下，語氣虔誠：“我選擇軍事和文化。”
尼諾：“最繁重的兩項任務，如果失敗，你的肉會被一點點割下來......看在這幾年的友情，我允許你重新選擇。”
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