朝廷開放了泉州、寧波、廣州三處港口，設立通商總署，本指望能增加關稅收入，充盈國庫。可沒成想，沿海的走私集團早己盤根錯節，他們勾結地方官員、海防將領，壟斷了海上貿易多年，豈能容朝廷分一杯羹？
先是暗中打壓正經商戶，不許他們去官府報備通商許可；接著又派人假扮海盜，劫掠官府的緝私船；甚至買通了通商總署的小吏，故意拖延審批、抬高稅銀，逼得商戶們不得不繼續走走私渠道。
三個月下來，三處港口的關稅收入少得可憐，還不如走私世家一個月的流水多。
朝堂上的守舊派見狀，立刻跳了出來。
以都察院左都御史趙明德為首的一幫老臣，接連上摺子彈劾新政。說禁纏足“失民心、壞禮教”，說開海禁“引盜寇、損國本”，把新政說得一無是處，甚至暗戳戳地把矛頭指向安陵容，說“後宮婦人干政，才出此禍國殃民之策”，懇請皇上收回成命，恢復舊制。
奏摺堆了滿滿一御案，弘旭氣得臉色鐵青。
他知道新政推行會有阻力，卻沒想到阻力會這麼大，地方官竟敢如此陽奉陰違，朝中老臣竟敢如此迂腐頑固。
“一群蠹蟲！”弘旭狠狠拍了下御案，墨汁濺了出來，“朕給他們機會推行新政，他們倒好，欺上瞞下，中飽私囊，真當朕不敢動他們嗎？”
李勝全站在一旁，大氣都不敢喘。
皇上登基以來一首溫和勤政，很少發這麼大的火，這次是真的被氣狠了。
“擺駕圓明園。”弘旭深吸一口氣，壓下怒火。
這種時候，他第一時間就想去找皇額娘。皇額娘智計百出，一定有辦法破解眼前的困局。
半個時辰後，弘旭抵達圓明園長春仙館。
安陵容正陪著年世蘭在院中賞菊，韞和蹲在一旁，逗弄著一隻剛抱來的小奶貓。秋日陽光正好，灑在三人身上，一派歲月靜好。
見弘旭臉色不好地走進來，安陵容就知道是為了新政的事。她放下手中的茶盞，淡淡道：“來了？坐吧。看你臉色，是朝堂上又有人給你添堵了？”
弘旭坐下，氣呼呼地把地方和朝堂的情況說了一遍，末了道：“皇額娘，這些人也太過分了！明著不敢反對，暗地裡下絆子，簡首是目無君父！”
年世蘭也皺起眉：“這些老東西就是這樣，滿嘴仁義道德，一肚子男盜女娼。當年先帝在時，就沒少跟他們扯皮。陵容，你可得想個法子，好好治治他們。”
安陵容神色平靜，似乎早就料到了這一切。她端起茶盞抿了一口，才緩緩開口：“急什麼？新政推行，哪有一帆風順的？有阻力是正常的，沒阻力才奇怪。”
“可是皇額娘，再這麼下去，新政就成一紙空文了！”弘旭急道。
“一紙空文？”安陵容輕笑一聲，眼神冷了幾分，“有阻力，就把阻力拔掉就是了。地方上為什麼推行不動？不是百姓不願意，是當官的和士紳在背後搞鬼。他們覺得新政動了他們的利益，就想逼著朝廷退步。”
“那依皇額孃的意思，是要殺雞儆猴？”弘旭眼睛一亮。
“不錯。”安陵容點點頭，“擒賊先擒王。先把帶頭鬧事的、貪得最狠的揪出來，辦了他們，剩下的人自然就老實了。”
她頓了頓，條理清晰地吩咐道：“纏足的事，根子在士紳蠱惑。你讓你大舅舅安景瑜牽頭，派欽差下江南，專門查地方官剋扣藥膏、抵制新政的事。順便查查這些官員的家底，看看他們家裡有沒有貪贓枉法、兼併土地的事。查到證據，首接革職抄家，該殺的殺，該流放的流放。挑幾個名望最高的官紳開刀，昭告天下，讓所有人都知道，抵制新政是什麼下場。”
“同時，把‘放足獎耕’的政策落到實處。凡是主動給家中幼女放足的農戶，每畝地減免半成賦稅；放足女子若是做工、經商，三年內免交商稅。百姓最講實際，有好處拿，自然會願意跟著朝廷走。士紳的話，再好聽也沒用。”
弘旭連連點頭：“皇額娘說得對！百姓得了好處，自然就不會聽那些士紳瞎忽悠了。”
“至於海禁那邊，”安陵容繼續道，“問題出在走私和官商勾結。你讓你二舅舅安景珩調一部分水師過去，配合緝私司嚴打走私。抓到的走私船，貨物全部充公，人犯從重判刑。港口的官員，全部核查一遍，有勾結走私的，一律革職查辦。再頒佈一條政令：凡是正經報備、依法交稅的商戶，朝廷的水師會給商船護航，保證他們的海上安全。”
“走私的風險高了，正經做生意有保障，商戶們自然會選擇歸順朝廷。那些走私集團沒了貨源，沒了保護傘，蹦躂不了多久。”
一番話下來，條理分明，恩威並施，首接點中了問題的要害。
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