港口簽約儀式在曼谷國賓館舉行，長條桌上鋪著中南半島全圖，兩側分別坐著美方商務代表和蘇聯顧問團團長彼得羅夫。何耀祖主持儀式，程萬里坐在主位。美方代表先簽字，彼得羅夫隨後簽字，兩份合同在桌上交換，攝影師按下快門。根據合同，一期商用碼頭由美國承建，兩個萬噸級泊位，工期十四個月，造價六點二噸黃金，按二四四比例分期付款。二期軍用船塢由蘇聯承建，低息貸款，十五年還款期，附贈兩艘退役掃雷艇。三期工程由本國自主建設，吸收美蘇技術。簽字儀式結束後，何耀祖彙報了美蘇工程師和顧問團即將抵達磅遜港的安排，以及大型運輸艦生產線採購的進展——美蘇雙方都已回應了採購清單，美國人的報價偏高，蘇聯人報價較低但附加了部分政治條件。程萬里指示繼續讓兩邊競爭，誰的報價更實在、交貨更快就優先考慮，同時可以接受蘇聯的低價方案，但要求剔除艦隊停靠權等政治條款。
當天下午，何耀祖拿著一份剛譯出的電文快步走進作戰室。紅軍後勤部回電稱：運輸艦已安全抵達北海港，武器和大米全部順利接收，這批步槍和迫擊炮解了他們的燃眉之急，大米更是讓幾個根據地的軍民在接下來一段時間內免受飢餓，他們表示深切感謝。電文末尾提到，紅軍用這批武器在西北戰場打了一次伏擊，全殲國民黨一個團，繳獲大量美械裝備。程萬里接過電文看了一遍，放在桌上，讓何耀祖回電表示祝賀，並告知後續援助會定期安排，下一批物資仍按大米掩護方案走。
“還有一件事。”程萬里拿起鉛筆在桌上輕輕敲了敲，“現在我們全國都在搞掃盲，暹羅邦、緬甸省、安南兩邦都在設師範學校，但缺中文教師——缺得厲害。我們自己培養的教員不夠用，從金邊調過去的老師也遠遠填不上缺口。紅軍在陝北搞了這麼多年教育，掃盲經驗比我們豐富得多。你給紅軍回電的時候，加一條——請求他們支援一批中文教師，待遇跟本地教師一樣，按我們的工資標準發薪，管吃管住。來多少要多少。”
何耀祖問要不要同時派我們自己的教師去紅軍那邊學習他們的掃盲經驗。程萬里說可以，讓教育部選拔一批年輕教師去陝北交流，邊學邊教，回來以後在各師範學校當骨幹。何耀祖一一記下，合上筆記本快步出去。
幾天後，錢教授推門進來，手裡拿著一份剛從香港轉來的信件，臉上難得帶著幾分興奮。他說阿根廷那位火箭專家回信了，此人姓林，原籍廣東，戰前在德國佩內明德火箭基地工作，參與過V-2火箭的燃料系統設計。德國投降後他輾轉到了阿根廷，目前處境艱難——阿根廷政府對他的身份有所察覺，他在那邊的日子並不好過。林博士願意回國效力，手裡帶著一套V-2燃料泵的圖紙和部分技術資料，希望能派可靠的人去接他。程萬里當即讓錢教授安排專程接應，由第九局派人經香港轉往阿根廷，用貿易局的名義掩護，帶林博士及其家屬和全部技術資料安全返回。錢教授又提到，柴油機改進方案下個月就能完成，屆時柴油機燃燒效率預計能提升約百分之十五。程萬里讓他先全力安排好林博士的接應工作，柴油機的事交給副手繼續推進。
錢教授走後，何耀祖推門進來，手裡拿著一份剛收到的外交照會。美國駐曼谷商務代表私下透露，華盛頓對我們在南海的立場表示“理解”，願意在港口合作之外擴大貿易範圍——包括可能的航空燃油和精密機床出口。幾乎同時，蘇聯顧問團抵達曼谷，帶來了克里姆林宮的親筆信，邀請我們派代表團訪問莫斯科，討論“更深層次的戰略合作”。何耀祖把兩份照會並排放在桌上，問下一步怎麼走。程萬里讓他同時準備兩份備忘錄，一份給美國人的貿易擴大方案，一份給蘇聯人的戰略合作草案——兩個超級大國都在拉攏我們，主動權在我們手裡。
