這些話說起來容易做起來難。
別的不說，就說文治之吏的選拔任用。
國家面積大了，需要管理更多土地。
原有的管理人才明顯不足。
尤其是基層官吏。
最簡便的方法是直接挑選對應爵位的軍官充任。
但管理軍隊和管理黔首的邏輯完全不一樣。
再加上新歸附地區人心浮動，軍官大多會採取高壓政策，追求穩定。
始皇帝早已察覺到其侷限性。
禁書和禁止私學政策推行的同時，不僅注重“以法為教，以吏為師”。
始皇帝還著重發展“學吏制度”。
選拔弟子送到官府“學室”系統培養，再透過層層嚴苛考試選拔，最終成為一名合格的文法吏。
這些人在“學室”裡學習識字、書法與算術。
他們會寫小篆和隸書兩種字型，熟知國家法律條文，會撰寫“爰書”。
此外，干支紀時、各種名物常識、甚至有關牛、馬的常識也需要學習。
透過學吏制度選官，以彌補軍功爵制的不足。
培養人才需要時間。
可嬴政現在最缺的就是時間。
他已經快五十歲，明顯能感覺到精力衰退的厲害。
若是再給他二十年，大秦遠不是現在的樣子。
現在若不以強力鎮壓，他怕大秦立刻就會亂起來。
說話之間，夏無且提著藥囊走進來。
二鳳終於見到了這個傳說中的人物。
荊軻刺秦王事件中的最大功臣。
在圖窮匕見的危急關頭，滿朝文武因秦國律法，驚慌失措不敢上前救駕。
只有隨身的侍醫夏無且反應極快，舉起隨身的藥囊，奮力砸向荊軻。
為慌亂奔逃的嬴政贏得了寶貴的喘息時間。
事後，陛下論功行賞，賜給夏無且二百鎰黃金。
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