週二早晨,王景軒到辦公室的時候,發現自己的工位上多了一摞新書。
他彎腰翻了翻,是幾本關於國際金融監管的專著,有中文的也有英文的,其中一本的扉頁上貼著一張便籤紙,上面寫著幾個字:“參考用。章經年。”
字跡工整,一筆一畫,像是練過硬筆書法的人寫的。
王景軒拿起那張便籤看了看,嘴角微微彎了一下,把便籤夾進筆記本里,翻開最上面那本英文專著,開始尋找與GATS金融服務附錄相關的章節。
中午吃飯的時候,方興端著餐盤坐到他對面,看了一眼他面前攤開的筆記本,上面密密麻麻寫滿了字,忍不住問了一句:“王處長,你這金融服務附錄,寫得怎麼樣了?”
王景軒夾了一口米飯,嚼了嚥下去,說:“剛寫到市場準入。”
方興“哦”了一聲,表情有些複雜。
他是燕城外國語大學英語專業畢業的,在世貿處負責外文資料的翻譯和整理,偶爾也參與一些相對簡單的分析報告寫作。
但金融服務這一塊,他從來不敢碰,太專業了,那些銀行、保險、證券的術語,他連中文都搞不太明白,更別說英文了。
他看著王景軒那副從容不迫的樣子,心裡忽然湧起一股說不清的佩服。
下午,王景軒繼續寫國民待遇條款的分析。
這一節比市場準入更難寫,因為國民待遇在金融服務領域的適用存在大量例外和變通。
週三,他開始寫新金融服務規則的分析。
他分析了發達國家和發展中國家在這一條款上的立場差異,發達國家希望擴大新金融服務的範圍、簡化“考慮允許”的程式,而發展中國家則希望縮小定義範圍、為國內監管機構保留更大的裁量權。
寫完這一節的時候,已經是下午四點多了。
他靠在椅背上,長長地吐了口氣。
手指因為長時間打字而有些僵硬,手腕也有些酸,但思路還在繼續往外湧,像開了閘的水,關都關不住。
他沒有休息,直接把筆記本翻到下一頁,開始寫第七到第九條款的分析。
辦公室裡的人陸續走了。
方興走的時候在他桌上放了一個橘子,林雅走的時候幫他倒了一杯水。
王景軒一一應了,目光卻沒有離開過電腦螢幕。
週四,他把剩下的條款全部寫完。
寫到第十二條的時候,他發現了一個很有意思的問題,GATS允許成員在承諾生效三年後修改或撤銷其具體承諾,但必須進行補償性調整,即對受影響的貿易伙伴提供等值的替代性承諾。
這個機制在貨物貿易領域是不存在的,因為貨物貿易的關稅減讓一旦承諾就難以撤回。
而在服務貿易領域,由於涉及大量的國內規制主權,GATS的起草者特意設計了這一靈活性條款。
他在這一節的末尾寫道:修改承諾的補償機制是華國在金融服務談判中需要高度重視的政策工具。在開放初期,我們可以採取相對謹慎的承諾策略,為國內金融機構留出緩衝空間;隨著國內金融體系的成熟和競爭力的提升,我們可以利用承諾修改機制逐步擴大開放範圍,同時透過補償性調整最佳化承諾結構。這是一個動態的、可逆的開放路徑,與華國“漸進式改革”的總體戰略高度契合。
寫完最後一個字的時候,他看了看手錶,晚上七點四十。
他把全文從頭到尾讀了一遍,改了改幾個措辭,補了兩組資料,然後儲存文件,靠在椅背上,閉上了眼睛。
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