王景軒深吸一口氣，開口了。
“各位領導，華國在入世談判中，不應該只是一個規則的接受者，更應該是一個規則的參與者、塑造者。”
會議室裡安靜了一瞬。幾個司長交換了一個眼神。
王景軒繼續說：“世貿組織的規則，是在發達國家的推動下建立的，更多反映了發達國家的利益訴求。發展中國家在多邊貿易體制中處於弱勢地位，不是因為能力不夠，而是因為規則本身就是不平衡的。華國作為最大的發展中國家，在入世談判中不僅要爭取與自身發展水平相適應的權利和義務平衡，更應當主動提出對發展中國家有特殊待遇的條款。”
條約法律司的司長第一個開口了：“王景軒同志，你的意思是，我們要在談判桌上主動提出新的規則？現在連入世都還沒入，就去談修改規則，是不是有點本末倒置了？”
王景軒看著他的眼睛，不慌不忙地回應：“張司長，我不是說要修改規則，而是要在規則框架內，為發展中國家爭取更大的政策空間。世貿組織的規則本身就有特殊和差別待遇的原則，只是在實踐中沒有得到充分體現。華國要做的，是把這個原則具體化、可操作化。”
條約法律司的司長的眉頭微微皺了一下，但沒有再說什麼。
外國投資管理司的司長接過話頭，語氣比條約法律司的司長緩和一些，但質疑的力度一點不弱。
“王景軒同志，你這個想法很好，但會不會激化與發達國家的矛盾？現在我們最需要的是儘快入世，而不是節外生枝。”
王景軒搖了搖頭。“顧司長，我認為這不是節外生枝。恰恰相反，主動提出發展中國家的合理訴求，可以爭取更多發展中國家的支援，在談判中形成更有利的態勢。入世不是目的，在公平的規則下參與國際競爭才是目的。”
會議室裡又安靜了。
幾個人交換了一個眼神，有人點頭，有人搖頭。
國際貿易經濟合作研究院的院長姓陳，五十多歲。
他推了推眼鏡，開口了，每個字都帶著一種學者的嚴謹。
“王景軒同志，你這個觀點，在學術界也有人提過。但我有個問題，發展中國家特殊待遇條款，具體怎麼操作？怎麼避免被髮達國家用各種技術手段架空？”
王景軒早有準備。
“陳院長，這個問題我思考過。具體操作上，可以從幾個方面入手。第一，在過渡期安排上，給予發展中國家更長的政策調整時間。第二，在技術援助上，發達國家有義務幫助發展中國家提升貿易能力。第三，在爭端解決上，對發展中國家的違規行為採取更加靈活的處理方式。第四，在市場開放上，允許發展中國家在特定領域保留一定的政策空間。”
陳院長聽著，微微點了點頭，沒有繼續追問。
會議室裡安靜了片刻。
景興國一直沒有插話。
他靠在椅背上，手指在桌上輕輕敲著，目光落在王景軒身上，帶著一種不加掩飾的審視。
他在想一件事。
這個年輕人的調令，是他親自操辦的。
當時是上面的領導秘書親自打電話過來，說有個叫王景軒的年輕幹部要從雙旦大學調到外經貿部來，讓他在程式上關照一下。
這種事在部裡不是沒有，但能讓領導的秘書親自打電話過問的情況，還是比較少的。
他當時讓人事司調了王景軒的檔案來看。
履歷確實漂亮，但真正讓他決定接收這個年輕人的，不是這些光環，而是那份金融服務附錄的報告。
一個二十四歲的年輕人，能把GATS金融服務附錄拆解得那麼透徹，能把談判桌上的攻防邏輯分析得那麼清楚，還能提出“承諾修改機制”這種連老談判手都未必想到的政策工具，這說明這個年輕人肚子裡有貨。
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