千里之堤毀於蟻穴,親戚惡奴一類的小人物,仗著官員的勢力狐假虎威、為非作歹。若不引起重視,說不定就會發展成大患。
在這件事發生之前,誰又能想到外國人會去找到一個小小縣令的小舅子來佈局呢?
自古以來,吏治都是大事。
本朝的官員監察制度,在前朝御史臺的基礎上進一步發展,設立了督察院,“主糾察內外百官之司”。
都察院設左右都御史、副都御史和僉都御史。下設十三道監察御史,負責具體監察工作。監察御史雖為都御史下屬,但直接受命於皇帝,有獨立進行糾舉彈劾之權。
每年,朝廷都會派出監察御史巡視地方,有時候還會採用微服出訪的方式,如此就能對地方官起到震懾作用。
萬一搜刮地皮太過分了,是有可能傳到御史耳朵裡,然後直達天聽的!
大灣這裡,自然也是有監察御史過來的。但花蓮縣令黃正本身沒有什麼問題,他不貪不腐,反而還積極改善民生,歷年考核都是“甲上”,只是用人不當而已……
這又涉及到官員的選拔和任命問題……姜豐認為,科舉制度算是一種相對公平的選拔制度。
“朝為田舍郎,暮登天子堂”,科舉制度讓平民百姓有了上升的渠道和希望,從而避免了其他更激烈的方式。
大灣是朝廷的大灣,自然也是有科舉制度的,這些年也為朝廷選送了不少人才。
而大灣的官員,一部分官員,像唐昕、馮實、陸燦、羅鵬等人都是朝廷任命的,正經的兩榜進士出身。
還有一部分官員,受當時條件限制,就是姜豐自己選拔、保舉任命的,比如鄭達、黃正、盧遠揚等人……
現在,朝廷任命的官員沒有出問題,倒是他自己選拔的出了問題,姜豐也覺得挺尷尬的。
將整頓吏治的事交給布政使唐昕後,唐昕很快拿出了一個章程。
“各地知府每年都要到巡撫衙門述職,這本身就是對地方官的一個監察和考核。至於官員任用自己的親眷,這是沒有辦法避免的事。正所謂舉賢不避親,親眷也不是不能用。”唐昕看了看姜豐的神色。
自從他接到整頓吏治的任務以來,就不斷地有人給他送禮,讓他不要掀起太大的風浪……其中就包括大佳臘知府盧遠揚。
盧遠揚心裡愁啊,他是姜豐的連襟,怕姜豐拿他來開刀、殺雞儆猴。
唐昕聽了眾人的勸說,也覺得打擊面太大不好,因而說道:“其實說到底,一個官員是不是好官,百姓是最清楚的。我們不是辦有報紙嗎?可以登出一個通知,報社設一個專門的信箱掛在牆外,凡有舉報官員及其親眷有貪腐、行為不端之事的,都可以匿名往信箱投舉報信。”www.
這個方法並不是唐昕的首創。唐朝時,武則天就設過“銅匱檢舉”,繼而引發出誣告和酷吏之事。
姜豐沉吟道:“凡是匿名舉報,難免誣告陷害……此舉會不會引起官員的恐慌?”
“這是下官的一點建議,請大人斟酌。其實,任何監察的方法都是有利有弊,端看使用的人如何。”唐昕笑了笑,“前朝陳皇帝創立錦衣衛監督勳貴和地方大員,一開始也不是引起百官的牴觸?”
是了……本朝延續了前朝的監察體系,除了督察院之外,還有錦衣衛和東緝事廠。
但後兩者可不是針對普通地方官的,主要是監察藩王、勳貴和地方大員有無圖謀不軌。嗯,姜豐就是被監察的其中一員……
姜豐立刻正色道:“問心無愧,自然無需恐慌。至於誣告……官府辦案,自然不是全憑舉報信。”
想了想之後接著道:“我們成立一個督查小組,由巡撫、布政使和按察使組成,其中的舉報信只有督查小組的人知曉,如此也可以避免官員的隱私被太多的人知道。你看如何?”
一省之中,巡撫、布政使和按察使就是文官系統三巨頭,本來就有考核審查官員的權利,隱私在他們面前就不是隱私。
唐昕有些意外,他本以為姜豐會只設一把鑰匙,信件只有巡撫一人知道……如此,其他官員的小把柄就全在巡撫手上。








