不良人，是唐朝末期，五代十國時候誕生的。
主打的，就是徵用一些有劣跡在身的傢伙，充當偵緝逮捕的小吏。
這是以惡制惡的招式。
不過具體怎麼操作，也是個問題。
想要壓制惡人，就要擁有更惡、更有威望的強者。
先把上層骨架給確定了。
想到這，趙天何目光灼灼地看向東方月。
“陛下是想到更好的辦法了嗎？”
東方月好奇問道。
趙天何點頭道：
“我要實力強悍，臭名昭著，但能在壞人中，擁有極高威望的強者！”
“而這個人，骨子裡，卻又不缺家國大義！”
東方月不太理解。
“找這種人幹什麼？”
趙天何道：“天下間，不少江湖人士，因為種種原因陷入牢獄之中，如果能把這些人利用起來，比其他幫派、門派內的江湖人士，更值得使用！”
東方月困惑了：“這類人，能信？”
“很簡單，只要找那些，渴望自由的！”
“渴望加官晉爵的！”
“或者有父母、妻子、兒女，需要朕給他們榮華富貴的！”
“只要他們有利益訴求，就能為朕辦事！”
東方月明白過來。
牢裡的人，好像確實比江湖幫派裡的人有用，而且裡面不乏人才。
而趙天何，需要的強者，就是用來鎮壓這些人。
但現在。
又要確保這個強者，有利益訴求，能被趙天何所用。
“有可推薦的人嗎？”
等待了片刻後，趙天何期待地問道。
“暫時想不到！”
”！息訊探打，牢大的郡州個各去中暗，門師的我託委以可我“
：道，頭點何天趙
