第579章
這是地主的思維。
哪怕是唐代後期不斷制定法律，禁止土地兼併，但也無濟於事，地主養成了，一個個都是有錢有勢有影響力的，誰能管得住？
宋朝並沒有吸取唐代滅亡的教訓，宋朝是一個很厲害的朝代，他們在土地關係上，採取的是“不立田制”、“不抑兼併”的政策。
意思就是，只要朝廷能收稅，你們該怎麼兼併，那就怎麼兼併，隨你們自己玩。
這種政策的存在，導致宋代土地私有化、土地兼併達到了歷史最高程度，哪怕是北宋玩完了，他們也不認為是土地關係的錯，南宋接著玩。
因為土地都在地主家裡，所以整個宋代，真正擁有自己土地的農民是極少數的，而沒有土地，依附於地主的佃農卻是大多數的。
也正是因此，宋代的租佃制度極為完善，甚至還出來了專門的租佃合同，租佃法律......
當然，主要是保護地主家利益的，比如你累死了地主家的牛，那你就是地主家的牛，如果地主打了你兒子，那人家是沒半點損失的。
後來元朝時期，統治者是蒙古族系游牧民族，人家騎馬的人，誰會管土地問題，只要有草原，那就是夠了。
所以在元代初期根本就不管土地的，底下怎麼整，沒人在乎。
後來忽必烈也意識到，總不管土地也不行，所以頒佈了一些法律，但元朝的法律，就像是他們手中的馬鞭子，自己用來打人的，不是拿來抽自己的。
所以，法令可以頒佈，但蒙古人是不需要遵守的。
於是出現了“今王公大人乏家，或佔民田近於千頃，不耕不稼，謂之草場，專放孳畜......”之事。
元朝的覆滅，與地主過度剝削、農民沒有田地有著直接關係。
朱元璋他們家一開始就是地主家的佃農，多悲慘？
死了都沒地方埋......
後來明朝洪武元年，朱元璋頒佈一系列法令，鼓勵農民復業歸耕，在土地所有問題上，直接規定，只要是你耕墾的、開墾的土地，那這些地都是你的，而且三年賦稅徭役全免。
所以在明代初期，擁有土地的自耕農是相當多的。
洪武三年，朱元璋設司農司，“計民授田”，分配了部分土地給農民，洪武二十七年，鼓勵開荒，給予其牛、農具......
但朱元璋沒有遏制土地兼併，他默許兼併，默許土地集中起來，其分封藩王，這本身便附帶著分封土地，加上明代初期的藩王，大部分都帶著“野心”，多佔幾百萬畝地也很正常。
一些藩王甚至直接將所在城池當成了自己家，整個城的大部分，都成了王府產業，城都能佔，佔個地算什麼......
朱允炆知道明代中後期的土地兼併有多厲害，所以推出了“遏兼併國策”，然而，這條國策也有漏洞，那就是允許“合法”買賣。
雖然設定了農稅司，把關買賣環節，但人家你情我願的事，朝廷實在是管不住，所以導致了一個現象：
“遏兼併國策”提高了交易成本，但卻沒有解決土地兼併的問題。
自從杭州知府虞謙上奏以來，朱允炆都在苦思冥想，尋找破解之法，而五年基建規劃，也是朱允炆破局土地兼併的一條方略。
