第75章
而且幽州除了南面與內地相連，西部的東突厥剛剛被大唐吞併外，北部有奚族和契丹放，東北部有靺鞨、東部有高句麗族，這幾個少數民族都擁兵數十萬，對幽州構成了嚴重的威脅。
北部的奚族首領為可度者，奚人有五大部落，分別是阿會部、處和部、奧失部、度稽部、元俟折部，統歸可度者統領，每個部落都擁有數萬控弦之士。
契丹族與奚族關係密切，好在首領大賀窟哥與大唐關係不錯，所以與大唐的衝突並不多。
不過東面的高句麗卻是心腹大患，高句麗不斷蠶食大唐領土，勢力急劇擴張，擁有六十萬雄兵，這個數字，幾乎等同於大唐全國的兵馬，可見高句麗實力之強。
東北部的靺鞨一向臣服於高句麗，不少靺鞨人做了高句麗的僱傭兵，聯絡緊密，現在幽州主要面臨的威脅就是高句麗。
實際上，高句麗已崛起數百年，原本只侷限於東北一隅，但他們卻不斷擴張領土，佔領中原王朝的土地，擴充自己的勢力，所以隋時隋煬帝三次徵高句麗，但卻因此將國家拖垮，好好一個大隋王朝由此化為塵煙。
此後，高句麗更加不可一視，他們甚至將隋朝陣亡的數萬士兵遺骸做成了京觀，以此炫耀自己的武力，完全不把中原王朝放在眼裡，肆意鯨吞領土，至貞觀時，高句麗幾乎佔據了整個遼東地區和半島的大部。
高句麗的領土，幾乎都是從中原王朝奪走的，所以是大唐的死敵。而因為大唐之前主力都在對付東突厥和西突厥，所以，在幽州方向投入的兵力很少，正規軍只有兩萬，再加上兩、三萬地方軍，而他們面對的則是百萬異族軍隊。
這麼點部隊，防守這麼大的幽州確實力不從心，也難道程咬金一直堅守不出，但卻還是被異族屢屢叩關，他也是沒有辦法。
聽了程咬金的介紹，李貞總算明白了目前幽州的大概情況。現在幽州面臨的最大問題是兵力短缺，所以，首要之急是增加幽州的兵力。
大唐實行府兵制，這種兵制源起於北魏時期鮮卑人當兵、漢人務農的政策。
府兵全家可以免除賦役，當兵成為鮮卑人的專利，這政策明顯地帶有民族隔離的色彩。到了北周後期，迫於形勢，漢人也被募充作府兵。
楊堅為北周大丞相時，就下令受賜鮮卑姓的漢人可恢復漢姓，開始破除了鮮卑人當兵、漢人務農的規定。隋時又下令府兵全家一律歸入州縣戶籍，受田耕作，變軍籍為民籍，兵士本人則由軍府統領。
府兵制優點很突出，士兵不能隨便遷徙出界；平時務農，農閒練武，有事出徵。出兵徵防則由朝廷命將統率，調遣時必須持兵部所下魚符，經州刺史和折衝府將領勘合後，才得發兵。戰爭結束則兵散於府，將歸於朝。這樣，將帥就不能擁兵自重。
然而府兵制的缺點同樣很明顯，戰事頻繁、防禦線延長、兵役繁重。原來防戍有一定的番休期限，常被強留以至久戍不歸，導致人民避役，兵士逃亡。
幽州本是竇建德的地盤，府兵制建立時間不長，士兵的待遇不高，再加上百姓又懷念竇建德，所以不願當兵，這也使得幽州府兵人數很少，這樣一來，幽州現在的府兵已戍邊數年之久而沒有輪換，以至於士兵士氣低落，不斷有逃亡發生。
在這種情況下，想要增加兵員，又談何容易？
當程咬金聽李貞說要增加兵員時，只是嘆了口氣說：“難啊！”
李貞卻說：“府兵制既然不行，那咱們就來個募兵制！”
“募兵制？”程咬金倒吸了一口涼氣，心說這豈不是壞了朝廷的制度？
這越王殿王，可真是敢想啊......
