「順義王黃臺吉汗也因此事向草原下達命令，要求各部落輪牧，不可過度放牧。」
「草原通政署已與幾個大部族接觸，商議劃區輪牧。限制牲畜數量。」
「但此事牽涉廣，非一朝一夕可成。」
「眼下先築林帶，是為京師爭得時間。」
沐昌祚又道：「李會長預估，若管護得當，三五年後灌木即可成叢，初步固沙。十年左右，喬木成林，風沙過境時可削弱三四成。若要形成完整屏障，至少需二三十年。」
沐昌佑嘆道：「二三十年，可謂百年大計。」
沐昌祚說道：「所以陛下才從內帑撥款，以示決心。此事功在當代，利在千秋。你我兄弟既在京郊有山，將來或許也可在自家林地邊緣種些防護林木，既利己，也利國。
沐昌佑說道：「兄長有意效仿？」
沐昌祚說道：「且看皇家山林成效如何。若果真有效，我等追隨便是。況且，林木成蔭後，山間氣候會溼潤些，於果樹生長亦有裨益。」
沐昌佑笑道：「原來兄長早有算計。」
接著，沐昌佑又喃喃道：「若是草原完全在大明手裡就好了。」
沐昌祚拍著弟弟肩膀說道：「昌佑，你這話說得太簡單了。草原之事，豈能單憑軍事考量？」
沐昌佑看向兄長問道：「兄長的意思是？」
沐昌祚表示：「如今草原諸部誠服歸順，朝廷透過貿易便能換來所需牛羊馬匹。」
「邊關烽火漸熄，百姓得以安居。此乃兵法所言不戰而屈人之兵」的伐謀上策。比起出動大軍征討，耗費錢糧。損折士卒，此法不是高明得多？」
沐昌佑沉吟道：「兄長所言確有道理。只是草原部族向來反覆，今日歸順，明日或又生變。若無軍事震懾，恐難長久。」
沐昌祚說道：「正因如此，才不能只靠軍事。朝廷如今策略，是以貿易羈，以教化漸染，以政令約束。」
「順義王受朝廷冊封，其下各部首領亦領有官職。朝廷在關外設通政署，調解糾紛，宣諭政令。草原部族需我朝商品，我朝需其牲畜。毛皮。互有所求，關係方能穩固。」
沐昌佑問道：「若遇部落桀驁不馴，不服管束，又當如何？」
沐昌祚表示：「這便是軍政相輔。總參謀部在邊鎮駐有精兵，乃為震懾，非為常戰。」
「尋常糾紛，由通政署處置；若真有大規模叛亂，方可動用雷霆手段。但首要之務，仍是使其歸心。軍事是最後手段，而非首選。」
沐昌佑說道：「兄長是說，應以政治。經濟手段為主，軍事為後盾？」
沐昌祚點頭：「正是此意。朝廷推行政治籠絡。經濟融合之策。只要此策持續，草原全面歸順朝廷治下，不過是時間問題。」
沐昌佑思索片刻：「然草原地域遼闊，部族分散，政令推行恐不易。」
沐昌祚說道：「故需循序漸進。先穩住大宗，如順義王直領部眾：再透過貿易線路影響周邊小部。朝廷據說準備修建自宣府至歸化城的鐵路，將來或延至更北。」
「道路通暢，則政令。商旅。文教皆易通達。此亦是政治。」
他看向弟弟，語氣轉肅：「昌佑，你身在總參謀部，職在謀劃軍事，此乃本分。」
「但身為國朝武臣，眼界須放得更寬。軍事固然重要，然終究是政治之延續，是達成政治目的之工具。若凡事只思以刀兵解決，則與莽夫何異？」
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