小皇帝沉默了一會兒，蘇澤今天講的課，實在是資訊量太大了。
但是蘇澤的每一步都邏輯嚴整，聽起來很有道理。
作為一個皇帝，他還要繼續問道：「那朝廷能做什麼？」
蘇澤說道：「陛下，朝廷能做的事情也很多。」
「其一，給政策。比如河頭莊的土地制度改革，村公所報批工業用地，縣衙核准，戶部備案。朝廷不直接管村裡的事，但把規矩立好，讓村裡有法可依。」
「其二，給資源。比如信用社的擔保，朝廷以信用背書，讓錢莊願意給村公所貸款。
錢不是朝廷出的，但朝廷出了信用。這比直接撥款更可持續。」
「其三，給監督。村公所的帳目要公開，每旬張榜；村民可以隨時查帳；縣衙和巡按御史有抽查權。朝廷不替村裡管錢，但要確保村裡的錢不被貪墨。」
小皇帝把這些話記在心裡，連連點頭，他明白了蘇澤現在的做法，就是在政策上支援，在實務上撒手，放任孫文啟他們自己搞。
小皇帝又問道：「那自上而下的改革，就完全不用了嗎？」
「不是不用，是要看什麼領域。」蘇澤說，「國防。外交。貨幣。漕運，這些必須中央統一指揮的事，必須自上而下。但民生。經濟。基層治理，這些事因地制宜的成分大，就適合自下而上。」
他舉例：「比如第二艦隊的組建，就是自上而下的決策。總參謀部定方案，兵部下訂單，船廠造艦，水師招人。這個不能靠試點，因為艦隊是整體，不可能先造半支試一下。」
「但糧食流通。農村金融。土地改革這些事，就可以先試。因為每個村的情況不一樣，甲村適合種棉花，乙村適合種甘蔗，丙村適合搞養殖。朝廷不可能替每一個村做決策，但可以幫每一個村找到自己的路。」
小皇帝點了點頭，慢慢說：「朕明白了。改革不是非此即彼，而是因地制宜。」
「正是。」蘇澤說，「陛下聰慧。」
他又補了一句：「其實臣說這些，都是老生常談。兩千年了，歷朝歷代都在做改革，但真正做成的少，做砸的多。原因無他，就是不知道小步快跑」這四個字。」
「王莽改制，一步到位，結果天下大亂；王安石變法，急於求成，結果新舊黨爭。為什麼？因為改革是逆水行舟，不進則退。但如果進得太快，船就會翻。」
小皇帝沉默良久，最後說：「朕記住了。」
蘇澤真誠地說道：「陛下，這天下太大了。」
「臣來自江南，江南號稱十里不同音，離鄉十里，甚至連聽清別人說話都難。」
「官員。士紳。百姓。商賈，人和人的心思想法都不同，利益也不同，一部分人得利，必然一部分失利。」
「所以很多改革，都是水磨工夫，要一點一點磨出來，達到各方均衡，都能接受，那改革才算是成了。」
「就是成了的改革，也不能停下來，總會遇到更多的問題，沒有一勞永逸的事情。」
蘇澤又講了一個歷史教訓：「王莽效周，天下崩潰，就是聖賢構建的理想社會，照搬也是要失敗的。」
小皇帝聽完，起身對著蘇澤說道：「多謝蘇師傅今日良言！」
蘇澤也起身向小皇帝行禮。
這些內容，他也不知道小皇帝聽進去多少，能夠理解多少，但是隻要小皇帝能明白一點其中的道理，那這節課也就值了。
改革的最大敵人，從來不是技術問題，而是人性。
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