第1046章 北洲開拓使
京師之中。
蘇澤的奏疏送到內閣之後，反響平平，這倒不是說內閣反對蘇澤的奏疏，而是閣臣們都不覺得開拓北洲這件事有多重要。
相比之下，充實河西陝甘，開拓遼東，開發澎湖，開發雲貴，殖拓安南和南洋，哪一件事不要比開拓北洲排在前面？
如此興師動眾的安排北洲殖拓，在高拱看來就是攤子鋪的太大，會影響朝廷的精力。
尤其是在巡撫行省制度改革。地方財政改革正在進行的關鍵時期。
由於內閣的冷淡態度，這份奏疏一直卡著。
可當海瑞從南直隸的奏疏送到京師之後，內閣終於開始正視這個問題。
其實中都宮城的宗室問題，從大明中期就經常有大臣提起，如今的閣老重臣都是務實的大臣，自然都明白其中的積弊。
可是明白歸明白，這個問題實在是太複雜，所以一直也沒人主動揭開這個問題。
直到海瑞上奏，內閣就必須要面對這個問題了。
因為宗室問題，首先是個政治問題。
宮城內關押的，都是大明的宗親，如今他們被這樣對待，這不是皇室苛待宗室嗎？
這就和族中的大房欺壓別的房一樣，這是可以上綱上線的政治問題。
大家都是太祖朱元璋的血裔，皇帝就是族長，族長如此對待同族子弟，這放在普通百姓家中，都是要被外人戳脊梁骨的。
海瑞既然將這件事揭出來，那皇帝和內閣重臣們，就必須做出應對的姿態來。
好在海瑞給出瞭解法，就是將解放這些宗室，和北洲殖拓聯絡起來。
對於海瑞的提議，內閣也覺得這是個絕妙的辦法。
正如海瑞所說，關押在中都宮城內的很多宗室，祖上的罪行都不可考了，但如果完全赦免，好像也不是那麼合適。
讓他們去北洲開拓，似乎是一個好的選擇。
讓這些宗室去北洲，正好也體現朝廷重視北洲開拓，這也應和了蘇澤的奏疏。
皇帝通過了蘇澤的奏疏，內閣隨即擬定章程，以「徙宗實邊」為名，準鳳陽宮城宗室自願遷往北洲。
皇帝從內帑撥專款五十萬銀元，命工部與市舶司督辦，建造十艘適於遠洋航行的「北安級」商船。
此船使用水師二級艦的設計樣式，並且採購張畢工坊所產的航海鍾，增設水密隔艙，載貨量增三成，航速亦有所提升。
戶部與刑部合擬《北洲徙宗安置條則》：
願遷者削宗籍錄為平民，每戶授北洲墾地五十畝，免賦五年；另按人口發放安家銀，成人二十兩，孩童十兩；官府預借種子。農具，三年後起息歸還。
除此之外，刑部判處流徙的罪犯，此後也要發配北洲。
接著，軍事大臣戚繼光上奏，對於一部分退役士兵，衛所裁撤後的前軍戶子弟，朝廷也給優待，吸引他們去北洲開拓。
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