《他和她們的群星》第386章 兩院一府(1)

作者:流血的星辰a·8個月前

拉爾少將目瞪口呆地看著餘連,第一個反應就是你這個傢伙一準就特麼是在逗我。

他隨後又意識到,對方再怎麼不靠譜,應該也不會在這種事情上開玩笑,心中就彷彿是被一萬隻恩多小熊跳著踢踏舞踩了過去。

說好的不是要歲月靜好嗎?說好的不是謹慎小心嗎?你怎麼能不守信用呢?

然而,以上的兩個反應,卻都只在他的腦停留了不到一秒鐘。拉爾少將一邊臥著草,一邊迅速將自己的角色切換到了營業模式,託著下巴思忖了片刻,面容一板,沉聲道:“理由?”

這位滿臉憨厚一團和氣彷彿生意人般的少將閣下,宛若川劇變臉般的出現了另外一面,整得餘連都不由得一愣。

少將閣下似乎很快意識到這和自己平時的人設不太一樣,趕緊收斂了一下氣場,再次擠出了一張憨厚的笑臉:“哎呀呀,中校,你這話說得可真讓人不安啊!我們不是說好了,也和平地渡過這段歲月嗎?而且,宰相府和樞密院或許真的有點齟齬,這不是很正常的嗎?任何一個國家都有這樣的問題嘛。聯盟那邊,蔚藍宮和兩院的關係也不好。我們那邊,永恆城裡的大人物們不是也是這個德行嗎?”

“榮耀之手造船廠這個星期輸送的特種材料運輸量只有以往的三分之一。當然,這算不得什麼直接證據,很有可能只是帝國情報機關想要讓我們看的。只不過……”餘連一邊說著,一邊用資訊終端打開了兩條昨天才出現的新聞,卻是關於帝國另外兩所超大型造船廠,艾爾特造船廠和微風船廠的訊息。

和榮耀之手一樣,他們都是可以開建泰坦艦和無畏艦的船廠。

“各有一艘戰爭天使級泰坦艦開建了?”拉爾少將一怔。

“是的,用於為各位大選帝王替換座艦。相對的,榮耀之手今年卻連無畏艦的造船指標都沒有了。我們都知道,榮耀之手理論上是屬於皇家船廠,是由皇帝授權,樞密院直轄的。然而,艾爾特船廠和微風船廠則是有帝國國防部和工業部統合管理的,當然也相當於是宰相府下屬管理的。”

銀河帝國的執政模式是所謂的兩院一府制。

兩院,分別指的是帝國皇家議會和樞密院。

前者乃是帝國“理論上”的最高立法和監督機關,由貴族推舉產生的元老和民選產生的議員組成。所以又被稱之為上議院和下議院。這一點,我們以前就介紹過了。

而一府,便是宰相府了,完全可以直接理解成是中央政府。宰相為國家的最高執政長官,透過完善的帝國官僚體系中選拔產生,當然也有許多軍人直接轉文職的成功例子。所謂的“宰相比起於州郡”,就在於此了。理論上,除了難以避免的官僚主義,這個體制下產生的宰相和各部大臣都有豐富的執政經驗,自然可以居高臨下地宣稱,對面聯盟都是一群靠耍嘴皮子上臺的演員們和浪蕩子。

晨曦皇朝的歷史發展到現在,甚至出過四位非蒂芮羅人出生的異族宰相,而聯盟那邊卻還沒有出過人類以外的大統領,就算是政治正確程度,帝國也不見得不能說道一二了。

可是,對於軍事貴族階層來說,大多文官出生的宰相卻只是他們的管家。

銀河帝國始終是軍國體制的政權,始終是有軍事貴族統治的國度。哪怕是晨曦皇家和八大選帝王,說白了也就是最大牌的軍事貴族而已。

於是乎,便有了所謂樞密院,確保軍事貴族對帝國朝政的把握。

在帝國普通人和列國看來,這才是帝國真正的最高權力機關,成員從十五人到三十人不等。帝國宰相自然是樞密院大臣之一,卻往往只是之一,而且甚至經常不是首席。

此外,八大選帝王,軍方將領,地方諸侯的實力派,甚至只是有名望威望的普通貴族或元老,都有可能是樞密院的一員。

宰相府作為國家最高行政機關,理論上應該統合國家政府各部的機關。可是,真正涉及到國家大計的部門,宰相府能說得上話的大概就只有財政和警察部門了。

至於總管外交和藩屬的鴻臚院、統合貴族和諸侯事務的紋章院、負責軍令的大元帥府、負責對外和對內情報安全的內務部,以上的一切全部都在樞密院的管轄之下,宰相府完全沒有直接過問的權利。

只要看看這權力架構就知道了,宰相府和樞密院完全具備了一切的撕X條件,哪怕宰相自己也必然會有樞密院席位。

事實也正是這樣,在帝國曆史上,院政和府政之前的鬥爭由來已久,但宰相府一直處於下風,當然就只能繼續扮演不怎麼聽話但是又很能幹的管家角色了。另外,有晨曦皇朝的十代神君端坐在上位調和,鬥爭狀況至少也就可以處於一個鬥而不破的狀態,總體而言還是處於良性競爭的階段。對帝國的國勢而言,當然也是好事。

可是,府院之間的鬥爭也並不是沒有反覆的。如果出了一個強勢而極有能力的宰相,府政是可能壓倒樞密院的。

而現在的帝國宰相,一位出生蒂芮羅人普通官僚家庭的瓦爾波利斯伯爵,正是這個強勢而有能力的宰相之一了。

“我瞭解過瓦爾波利斯伯爵的生平,他雖然出生蒂芮羅人的小貴族,可本質上卻是一個在帝國非常罕見的民權派。主要的支持者,除了官僚系統,便是民選出來的下議員了。在擔任宰相的五年時間內,一直在透過財政部,削減帝國軍費,擴大基礎設施投入和福利開支,將帝國一貫以來的先軍政策調整到民生上來。”

在銀河帝國,比皇帝還不好惹的,其實就是觸手深入到各行各業的軍事貴族們了。要想動他們的蛋糕,就要有隨時被他們清君側的覺悟,同時也要有被皇帝陛下推出去祭天的覺悟。反正帝國皇帝一直都有這方面的傳統。

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