寧知微的眼睛微瞇，“所以呢？”
周鴻燁苦笑道，“我希望您不要再跟大部分人對著幹，順應民意，君臣才能相安無事。”
他深深的拜了下去，“皇上，臣懇請您順民意吧。”
寧知微定定的看著他，眼神複雜難辯，“周鴻燁，你沒有說實話。”
周鴻燁身體一僵，“皇上。”
寧知微紅唇微動，吐出一句話，“自始至終，你真正想要的是，士大夫與天子共治天下。”
這話一齣，氣氛一下子僵滯，周鴻燁不敢置信的睜大眼睛。
“您說什麼？”
寧知微直視他的眼睛，冷冷的道，“那些蠢貨不過是你推出來的棋子，你在背後撥動天下風雲，打著男女對立的旗號興風作浪，只為了實現你的政治抱負。”
如一道驚雷劈下來，周鴻燁渾身發抖，神色複雜的無法用言語形容。
“我一直知道，您是我此生唯一的知已，但沒想到連我心中深藏的想法也能看穿。”
既然已經這樣了，他索性也不藏了，“皇上，建內閣吧。”
“先是，皇帝與內閣相互分權制約，然後，各位內閣成員之間也相互分權制約，把權力分割成一塊塊，組成無數個環節，避免出現一家獨大，同時，提高效率，權衡各方勢力，鞏固皇權。”注（1）
“皇上，您是一代英主，可您能保證您的子子孫孫都是英主嗎？將一個國家的榮辱安危都系在一人身上是非常危險的事情。”
他痛心疾首的表示，“一旦出現昏君，整個國家就完了啊。”
這話有多少私心，只有他自己知道，寧知微神色淡漠如雪，“還有一種可能，皇帝成了內閣的玩物。”
周鴻燁臉色大變，“皇上，這絕無可能。”
寧知微笑了，笑的嘲諷，“你能保證，內閣不會成為文官撈取權利的工具？每一個內閣成員都忠君愛國嗎？不會為了自己的權利，凌駕於皇權之上？不會結黨營私，橫行逆施，禍害天下黎民？”
隨著她的話，周鴻燁的臉色越來越難看，寧知微見狀，搖頭嘆息，“你什麼都保證不了。”
“你我心裡都很清楚，內閣一旦建立，皇權和內閣權利爭奪是註定的，不是東風壓了西風，就是西風壓了東風，內耗只會越來越嚴重。”
她不是不想建內閣，而是，這內閣的體系不是很完整，有諸多後患，權衡利弊之下，暫時安了下來。
周鴻燁還是堅持已見，“不試試怎麼知道？紙上覺來終覺淺，絕知此事要躬行。”注（2）
寧知微深深看了他一眼，他們是政見不同，無法調和。
既不想搞死他，那就……虛晃一招。
“說的沒錯，所以，你去躬行吧。”
周鴻燁愣住了，“什麼？”
寧知微淡淡一笑，“朕將盛夏派去甘隴當巡撫，你去西南吧，她是女子，你是男子，三年為期，朕倒要看看你們倆誰更厲害，誰能將地區建設的更好，誰更得人心。”
“若你贏了，朕會建內閣。”
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