在開國初期，全國兵馬數量在一百二十萬左右，可後來各地衛所紛紛設定，加上北方防禦壓力增加，各地都司增兵至滿員甚至超出了一衛五千六百人的規格，一個北平都司就十幾萬，一個遼東都司也差不多……
一來二去，軍隊規模快速增加，邊地陳兵壓力也不斷增長。
加上這些年疆域不斷擴大，朝廷幾次徵民入軍籍，加上軍屯規模增加的需要，一些地方直接將百姓圈到了衛所之中，比如控制草原與東北糧倉的大寧都司，軍籍三十萬，其中原本屬本性的就有二十萬，包括蒙古人、女真人……
顧正臣嘆了口氣：“這樣吧，咱們做個大的動作，將衛削減至一百六十個，將千戶所增加至三百三十個。”
徐達瞳孔一凝。
郭英駭然不已。
周能端著茶碗的手抖出了茶水。
高令時、梅鴻也被這個大動作給驚住了。
當下衛、所總量是四百八十七個，調整之後，衛、所總量是四百九十個，看似沒多變化，還增多了三個。
實則不然！
要知道，削去的是二百一十二個衛，增加的卻只是二百一十五個千戶所！
二百一十二衛，不按滿編五千六百計，就按當下平均四千軍來計，便是八十四萬八千，而新增的所按滿編一千一百二十人計，也不用過是二十四萬零八百人！
衛減所增，一瞬間少了六十萬七千二百人！
這不是簡單的調整衛所，分明是大規模裁軍！
郭英反對：“鎮國公，這個動作太大了，大到了陛下都不可能答應的地步！”
高令時面色凝重。
顧正臣一直沒開口，原來是因為他早就有了盤算，只不過這個盤算，確實不是幾個政委與一個都指揮使可以決定的。
魄力？
這就是他的魄力嗎？
裁撤六十多萬軍士，相當於一口氣廢去了一百多個衛啊。
這個動作，實在是太大。
梅鴻知道，顧正臣是那種不開口則已，一開口就拿定主意的人，尤其是這種事，前前後後商議了幾個月，始終沒有拿出個結果，如今徐達、郭英在這裡，他丟擲來，必然是下定了決心的。
可是，這個動作幅度是不是也忒大了……
周能震驚之後也就安定了下來，這種動作實在與自己一個都指揮使沒啥關係。
若只是山西衛所試點改制，自己還要緊張下，可現在，顧正臣壓根不打算在山西小打小鬧，他想要的，是徹底地改變衛所格局，改變大明的軍事部署。
徐達沉默，思索著其中問題。
顧正臣看向郭英：“陛下答不答應，是另一回事，我們能不能拿出切實可行的方略，統一認識，才是當下最重要的。我可以將話說得更直白一點，減衛增所只是衛所改制的前提，不是衛所改制的內容……”
