這份審計報告折磨他已經有幾天了,連覺都睡不好,夢裡頭都在推敲彙報稿中的每一個用詞、每一個數據。
“褚書記,各位常委同志。”周牧之的聲音有些沙啞,“根據書記辦公會授權,省審計廳於兩天前派出審計組進駐星城商業銀行,對其2013年至2017年期間發放的政府融資平臺貸款進行了信貸合規性突擊審計。
現將初步情況彙報如下。”
“審計組本次審計的重點,是與省政府秘書長錢良惟案件相關的三十七筆政府融資平臺貸款。截至目前,已完成對其中二十五筆貸款的初步核查。”
“核查結果不容樂觀。已核查的二十五筆貸款中,全部存在不同程度的合規問題。
問題主要集中在以下幾個方面:貸款審批程式嚴重缺失或流於形式,具體表現為貸審會記錄不全、簽字手續不規範、審批流程為趕時間節點而跳過關鍵環節等現象。
貸款資金被挪用的情況相當嚴重,部分貸款資金在發放後並未用於約定的專案建設,而是透過各種中間賬戶流向了非約定用途,甚至有個別資金週轉與錢良惟案中查出的資金流向高度吻合。
擔保措施方面,多筆貸款的抵押物價值被嚴重高估,或抵押手續存在重大瑕疵。
還款來源不實的情況在政府平臺類貸款中尤為普遍,部分貸款的還款來源在審批時僅以‘預期土地出讓收入’為唯一依據,缺乏實質性風險評估。”
“涉及金額總計一百五十四點九億元。”
周牧之合上資料夾,目光仍然停留在面前的桌面上:“根據目前初步核查情況,審計組建議擴大審計範圍,對星城商業銀行其餘在庫儲備貸款進行追溯審計,以進一步摸清風險底數。
同時,建議省紀委同步跟進相關違紀違規線索的深入核查。”
他彙報完畢,重新坐下。
會議室裡安靜到只剩下空調風口的輕微蜂鳴。
褚峻峰環視了一圈會場,目光從秦漢、袁闊海、姜成林的臉上一一掠過,最終落在了袁闊海身上。
“袁書記,星城商業銀行是星城市財政直接參股的機構,和城投、軌道交投也是重要的貸款合作機構。”他的語氣不重,卻每一個字都像秤砣一樣墜在會場上,“對這個審計初步結果,星城市委有什麼看法?”
袁闊海放下手中的筆。這個時刻他已經等了很久。
“褚書記,我與審計組初步交換過意見。”他的聲音平穩,目光落在對面的褚峻峰臉上,沒有任何閃躲,“審計組在短時間內投入了大量人力做了大量工作,這毋庸置疑。
但讓我感到困擾的不是審計發現的問題,這些政府平臺貸款由於歷史成因複雜,在這次審計中暴露出程式瑕疵,這對星城不是什麼意外。”
“讓我感到困擾的,是我們對待問題的態度和方法。”
他翻開面前的筆記本,但並沒有低頭看,只是習慣性地按在頁面上。
“這些年星城市的經濟發展情況,在座的同志們都清楚。
每條地鐵、每座工業園區、每條道路,不是天上掉下來的,是融資建起來的。
融資渠道無非是專項債、銀行貸款、信託、城投債這些工具。
商業銀行在這個過程中為地方建設提供了大量流動資金,這在全國是普遍現象。”








